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时间：2024-10-31 11:15:01来源： 经济参考报
随着第三方支付监管政策的持续收紧，收单外包机构正经历行业洗牌。日前，中国支付清算协会（以下简称“清算协会”）正式发布2023年度收单外包服务机构（以下简称“外包机构”）评级等级。《经济参考报》记者获悉，此次评级结果对低等级机构发展产生重大影响，E级外包机构业务将遭叫停。与此同时，今年以来，包括卡友支付、上海汇付天下、上海申鑫支付等多家机构接连退出银行卡收单市场。
对此，业内专家表示，未来收单业务机构要根据自身优势资源禀赋以及商业模式的可持续性来综合决策，对于一些并不盈利甚至合规风险较高的小商户，舍弃这部分业务已成共识。
评级发布
低等级外包业务遭叫停
所谓“收单外包服务机构”，是指经市场监管机构或国家有关机关批准成立的，接受收单机构委托、承办收单非核心业务并提供相应服务的企业等合法设立的机构。其业务类型包括特约商户推荐、受理标识张贴、特约商户维护、聚合支付技术服务等。
清算协会官方网站信息显示，已备案外包机构评级等级可通过“协会主页-快速通道-收单外包服务机构公示名单查询”进行搜索查询；收单机构可登录“协会主页-快速通道-支付清算综合服务平台-收单外包服务机构评级系统”查询外包机构评级等级。
记者获悉，本次评级工作，共有包括银行和非银行支付机构在内的124家收单机构对31081家外包机构进行了评级，参评外包机构数量较上一年度大幅提升，增长139.08%。清算协会指出，下一步将持续监测收单机构与E级机构终止合作情况，督促收单机构有序终止与E级外包机构合作，充分发挥评级工作优胜劣汰效应。
根据监管制度及清算协会自律规范要求，对于评级等级为D的外包机构，收单机构应审慎与其开展业务合作，并采取相应风控措施；对于评级等级为E的外包机构，收单机构不得与其开展业务合作，已开展业务合作的，应在保证业务延续性的前提下有序终止合作。
对此，素喜智研高级研究员苏筱芮表示，此次协会公布收单外包机构评级等级，一方面能够促进收单外包机构不断检视自身服务水平，融易新媒体消息，在今后的展业过程中持续完善及改进，另一方面也能够帮助银行、支付等持牌金融机构高效筛选合作伙伴，从源头剔除掉合规性低下、能力不足的机构。基于此，低等级外包机构需要想方设法提升能力水平，但是基于收单市场优胜劣汰的趋势持续加强，对于后期投入较大且无固定业务合作的可考虑主动退出市场。
外包机构新评级等级的公布，也备受业内关注。拉卡拉相关企业负责人表示，自协会推出外包服务机构的登记、评级、备案、风险信息共享等组合拳后，外包服务机构的服务质量和能力有了明显的提升，通过评级、备案等各项指标的指引，有利于外包服务机构不断优化内控制度、规范业务流程、提高自身风险意识，使得外包服务市场不断跟随支付产业发展持续优化。
在收钱吧总裁陈灏看来，清算协会连续七年组织对收单外包服务机构进行评级，对收单外包市场发展起到了重要作用，主要体现在以下三个方面：第一，通过客观、公正、完整的评级，鼓励和引导收单外包服务机构规范经营、提升风险控制水平和服务水平，促进了行业健康发展；第二，评级让商户、收单机构、清算机构、商业银行、监管机构等各参与主体准确地了解到收单外包服务机构的资信情况，提高了信息透明度，间接推动市场更多地选择与优质、合规的机构开展合作；第三，对于评级等级较低的收单外包服务机构，将无法与收单机构开展收单外包服务，收单外包服务市场得到进一步净化，降低行业风险隐患。
事实上，近年来，清算协会已通过人民银行分支机构提供的外包机构违法违规情况，对千余家外包机构采取降级/扣分等处置措施，形成了自律和监管协同的常态化机制。此外，还通过对协会投诉工作中发现的违法违规机构、行业风险共享机制中发现的风险机构实行降级/扣分处置措施，实现了自律机制在外包市场的有机整合。
“评级的价值在于更好地管理支付行业，让外包服务机构自身能够有危机感，最终目的是形成自律和监管协同的常态化机制。”对此，有业内知情人士向记者透露，从评级特点来看，获得B+以上的机构不多，基本上都是交易体量较大且相对更加合规的机构。在他看来，评级的同时，也能够给收单机构一个合作标准，引导收单机构接下来合规化管理，比如与E级机构终止合作。
新规落地
业务监管持续收紧
