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时间：2023-02-28 05:51:02来源：经济日报
基于美国和法国以大型粮企为核心组织实现粮食产业链整合发展的经验，我国在提升粮食产业链现代化水平方面，应以政府引导为主，以大型粮食企业为中心，打造具有国际影响力的粮食企业，加快部署谋划延长粮食产业链，推进一二三产业融合，实现粮食产业价值提升。一是延长农业产业链条，在适宜的区域推动农产品加工产业的发展，逐步实现农产品粗加工向精深加工转变，建立并完善粮食流通体系，提升农产品综合价值，提高农民经营收入；二是推进一二三产业有机融合，打造具有地域资源优势、文化优势的特色产业，发展“农业+服务业”“农业+休闲旅游业”“农业+电子商务”等融合产业，充分利用互联网等信息化平台发展乡村产业，带动农村经济发展；三是完善产业融合利益联结机制，通过订单农业、利润分红、股份合作等多种形式，带动农业发展。
基于日本和德国等国家粮食供应链发展经验，我国应结合自身粮食产业发展特征，积极探索具有中国特色的粮食供应链模式。一是加强政府的指导与支持，强化粮食供应链建设的政策引导与资金扶持工作；二是发挥新型农业经营主体的核心作用，注重对农业合作社、农业龙头企业的培育，发挥其具有的农业生产、加工及经营优势，鼓励其到粮食主产区建立农产品生产基地，逐渐实现该类主体在粮食供应链上下游的衔接与组织管理作用；三是加快构建粮食供应链信息共享平台，推动粮食供应链全流程信息化管理，整合粮食生产、加工、运输、储存及销售等多环节的全程信息跟踪与追溯，实现粮食产品供销的有效衔接与协调；四是加强粮食生产资料和粮食储备工作，建立健全粮食生产资料和粮食多级储备体系及突发情况下粮食流通体系，确保粮食供应稳定。
加快粮食产业“三链协同”步伐
主持人：我国要建成产业链、价值链、供应链“三链协同”的粮食产业体系，应从哪几方面着力？
姜长云（国家发展改革委产业经济与技术经济研究所副所长、研究员）：打造产业链、价值链、供应链“三链协同”的现代粮食产业体系，要以建设国家粮食安全产业带为重点，坚持以深化农业供给侧结构性改革为主线，以培育富有质量、效益和核心竞争力的现代化粮食产业体系为目标，以保障国家粮食安全为底线，促进粮食产业延伸产业链、打造供应链、提升价值链，实现粮食产业高质量发展。为此，需要打好建设现代粮食产业体系“三链协同”的组合拳，强化粮食产业对加快建设农业强国的支撑作用。
积极培育新型农业经营主体和现代粮食产业集群，推动小农户与现代农业发展有机衔接。充分发挥龙头企业、农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体作用，通过“做给农民看，带着农民干，帮着农民办”，激发小农户参与积极性。完善农业支持保护政策，融易新媒体，优化粮食价格形成机制，推进优质优价，健全种粮农民收益保障机制和主产区利益补偿机制。以农业产业化龙头企业为核心，形成“龙头企业+产业集群+粮食生产基地”的发展格局，结合支持粮食生产示范市县、粮食特色产业园区、粮食产业化骨干企业等载体建设，带动粮食“产购储加销”协同联动发展。
积极培育粮食加工、流通、服务主体，培育粮食产业链供应链战略伙伴关系。实施涉农企业家成长工程，鼓励企业家成为粮食产业延伸产业链、打造供应链、提升价值链的中坚力量，促进粮食精深加工和初加工、综合利用加工协调发展。鼓励行业领军企业和行业协会、产业联盟带动相关市场主体加强合作，促进大中小企业融通发展，完善联农带农的利益联结机制，推进粮食生产、加工、流通、服务一体化经营和涉粮一二三产业融合发展。瞄准建设农业强国需求，推动农业支持保护政策转向加强政府农业服务，聚焦支持提升粮食产业链供应链创新力、竞争力和可持续发展能力，推进涉粮产业绿色转型。结合实施新一轮高标准农田建设工程，统筹推进质量兴粮、绿色兴粮、服务强粮、品牌强粮，实施粮油产品质量升级和品牌提升行动，培育多元化、个性化、定制化粮食产品供给能力。
