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时间：2023-01-13 05:12:01来源：界面新闻
1月8日，新一轮国家医保谈判落下帷幕。备受关注的抗新冠病毒小分子药物奈玛特韦/利托那韦片（Paxlovid）未通过谈判进入国家医保目录。
国家医保局在1月8日晚发布消息称，此次参与医保谈判的3种新冠治疗药品中，阿兹夫定片、清肺排毒颗粒谈判成功，Paxlovid因生产企业辉瑞投资有限公司报价高未能成功。
或延长临时报销据国家医疗保障局医药管理司负责人的介绍，虽然Paxlovid未能通过谈判纳入医保目录，但根据近期发布的《关于实施“乙类乙管”后优化新型冠状病毒感染患者治疗费用医疗保障相关政策的通知》要求，《新型冠状病毒感染诊疗方案（试行第十版）》（下称“第十版诊疗方案”）中的所有治疗性药物，包括Paxlovid、阿兹夫定片、莫诺拉韦胶囊、散寒化湿颗粒等，医保都将临时性支付到2023年3月31日。
不过，值得注意的是，阿兹夫定本次谈判的适应证为艾滋病，不涉及新冠适应证。换而言之，今年3月底之后，Paxlovid、莫诺拉韦和用于新冠治疗的阿兹夫定的医保报销情况都存在不确定性。
对此，一位医改专家向界面新闻表示，此后存在依据相应文件再评估、再延长临时医保报销时限的可能性。“应该可能性大的，用上了后面说不能用会有大问题的。要看疫情发展情况，总体考虑。”他表示。
而相较于临时纳入医保范围，药品通过谈判进入国家医保目录更加“正式”。在国谈中，国家医保局给出的低价通常考虑了药品的药物经济学价值和国家医保基金承受能力两方面的因素。
国家医保局指出，本次Paxlovid谈判失败的原因是辉瑞公司的报价高。据财新网报道称，辉瑞此次在医保谈判中基本未降价，对于医保局底价，上述医改专家向界面新闻分析，由于我国医保筹资水平有限，而新冠感染和相应需要用药的人数众多，医保局最大的考量还是医保基金的承受能力。
新冠药已有单独价格指引另外，对于2023年1月1日之后上市的抗新冠病毒药物，国家医保局在1月6日发布了《新冠治疗药品价格形成指引（试行）》（下称“《价格指引》”）。
这实际上尤其给在1月6日第十版诊疗方案发布之后，2023年新一轮医保谈判之前，这一期间上市的抗新冠病毒小分子药物的定价提供了依据。
该《价格指引》要求，对首次进入国内医药集中采购市场销售的抗新冠病毒药物实行首发报价集中受理、全国通行，并对药物的原料药成本、直接研发成本、期间费用率等成本构成，以及创新性和经济性作出了特别说明。
其中，在创新性和经济性上，新药首发报价折算的疗程费用综合换算后应低于或相当于对照药品，仿制药则以不超过仿制对象价格的60%为参考基准。
上述医改专家表示，《价格指引》给以后上市的抗新冠病毒药物提供了明确的参照关系，也就使药价更透明、更能体现药物价值。不过，对于此后上市药品的商业影响，他认为涉及不同药物的适应证、关键临床试验终点、有效性等多种证据因素，对不同药物需要具体分析。
此外，对于正式挂网的药物实行价格再评估和动态调整，触发条件包括创新性和经济性评价的对照药品降价幅度超过30%、药品国际价格中位数下降超过10%、进口药品转本地化生产等。
这其中，Paxlovid和莫诺拉韦未来均有可能涉及本地化生产问题。2022年8月和10月，辉瑞分别与华海药业签订生产与供应主协议，将由华海药业在协议期内为辉瑞在中国大陆市场销售的Paxlovid提供制剂委托生产服务；与歌礼制药就Paxlovid签订中国大陆市场利托那韦授权与供应协议。
同年9月，默沙东曾宣布将莫诺拉韦的经销权和独家进口权授予国药集团。同时，双方将评估技术转让的可行性，以便在中国境内生产、供应和商业化该药。不过，进口药品转本地化生产也涉及相关审评审批环节，或需要一定时间。
在药物价值方面，目前，在国内获批、并纳入第十版（最新版）诊疗方案的抗新冠病毒小分子口服药为辉瑞的Paxlovid、河南真实生物的阿兹夫定和默沙东的莫诺拉韦三种。其中，Paxlovid和莫诺拉韦的适用人群均为发病5天以内的轻、中型且伴有进展为重症高风险因素的成年患者，用于防止高危感染者进展为重症；而阿兹夫定用于治疗中型新冠病毒感染的成年患者。
从临床数据上看，莫诺拉韦的III期临床研究显示，该药对未接种新冠疫苗、处于轻中度、且伴有高危因素的新冠感染者，可降低30%的住院/死亡风险。而Paxlovid的II/III期临床试验显示，对于出现症状3天内服药的高危成年新冠感染者，该药可将住院或病死的风险降低89%。这也是目前在防止进展为重症方面疗效数据最好的产品。2022年2月，Paxlovid在国内附条件获批，3月被纳入第九版诊疗方案，4月被世界卫生组织推荐。
Paxlovid依然供不应求
