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为扩大使用面积改善室内光照私拆承重墙 房屋安全“生命墙”岂能说拆就拆(3)

时间:2024-06-05 00:39:44来源:法治日报

  杨勤法补充道,民法典规定,物业公司在服务期间应履行建筑物及其附属设施的维修养护、环境卫生和相关秩序的管理维护等义务,物业公司未尽上述义务的,应承担相应的违约责任。装修人在住宅室内装饰装修工程开工前,应当向物业管理企业或者房屋管理机构申报登记。即使前任业主没有报备,物业公司也应尽到监督责任,否则就应承担相应的违约责任。

  北京大学法学院教授常鹏翱认为,在业主购买二手房入住后,发现前任业主拆改承重墙的,由于拆改承重墙的行为违反《建设工程质量管理条例》《住宅室内装饰装修管理办法》相关规定,导致房屋存在重大安全隐患瑕疵,前任业主拆改承重墙并隐瞒拆改事实的行为,属于根本性违约,新业主有权请求解除房屋买卖合同。

  维权索赔不容易

  后续整改缺跟进

  “承重墙相当于是建筑的骨架,骨架如果遭动了,这个建筑可能就站不起来了。”前述建筑学专家说。

  他告诉记者,有很多人可能会说不知道屋内哪面是承重墙,其实很好判断——几十年前建的老小区,多是砖混的建筑,就是砖和混凝土,一般都是比较厚的砖墙来做承重墙,所以老小区的墙不能轻易动。后来建的住宅楼,多是用剪力墙来承重的,即钢筋混凝土构成的墙,也很容易判断,在拆的过程中如果里面露出钢筋头了,那就是承重墙。即使普通人分辨不出,专业的施工工人也能轻易判断是否为承重墙,有时靠敲打听音就能判断。

  “所以如果发生装修过程中破坏承重墙的情况,那一定是故意为之。”该建筑学专家说。

  承重墙不能拆,可以说是一个常识,为什么仍有不少人无视规定私自操作?

  在叶女士看来,邻居的“事不关己高高挂起”和相关部门监管不到位或许都是其中的原因。

  叶女士说,在向当地相关部门反映问题后,其要求砸了承重墙的那户邻居停工整改,结果对方根本没有停工,楼下仍不时传来敲敲打打的声音,并且没几天就安装了大门,“后续承重墙到底有没有真的修复,修复是否符合标准,无法得知”。之后,面对叶女士的几番致电,当地相关部门只说对方已整改,但拒绝提供任何证明材料。

  更令叶女士感到无奈的是,明明涉及承重墙这么重要的安全问题,同楼一些邻居却仿佛无事发生,“有一户邻居直接在群里阴阳怪气说我‘小题大做’,有两户邻居私下问过我是哪个部位的墙体有裂缝,但也都表示不希望闹开了影响房价,其余邻居都不发声”。

  家住河北邯郸的孟女士同样遇到过举报后不了了之的情况。

  去年11月,孟女士在业主群里看到有人反映同楼邻居装修声音太大,疑似有砸墙的动静,希望物业公司去看看,“别动到了承重墙”。物业公司工作人员当天在群里回复“已制止”。

  “装修那户就在我家楼上,承重墙这种牵一发动全身的事,物业公司回复得不明不白,让人放心不下。”孟女士于是上楼查看,透过打开的大门,她发现一堵墙已经遭砸穿,露出裸露的钢筋。

  孟女士将墙体照片发到业主群,在多位业主督促物业公司要说法后,物业公司于次日发布公告称,该业主室内装修确实存在违规问题,拆改承重墙,现已经责令停止违法装修,对承重墙进行修复。但孟女士及其他业主认为,物业交代信息并不充分,希望可以补充说明究竟整改情况、向有关部门报备情况、整改之后是否经过鉴定等情况。然而,此后物业公司再也未就此事进行任何说明。该业主违规拆除承重墙一事就这样没了下文。

  “这么重要的事情,业主不问就不主动关注,问了又推脱责任。业主的安全谁来保证?”面对物业公司的不作为,孟女士愤愤说道。

  对于此类现象,孟丽娜认为,有关行政机关在查办时存在一定的难度,如违法拆改的行为人与实际房屋使用人或管理人不一致时,实际房屋使用人或管理人可能不认可处罚;破坏承重结构与违法建设、损坏房屋原有节能设施、侵占公共空间等存在交叉重叠,不同行政机关之间职责有交叉;当事人不配合侦查,部分取证困难;处罚后执行难,部分情况下无法执行到位等。


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