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时间：2020-04-06 00:01:22来源：融易新媒体
关于常祁高速公路白梅皂小组以路还路出现的有关问题真相
道路交通安全法
第三十二条因工程建设需要占用、挖掘道路，或者跨越、穿越道路架设、增设管线设施，应当事先征得道路主管部门的同意;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通管理部门的同意。
施工作业单位应当在经批准的路段和时间内施工作业，并在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;施工作业完毕，应当迅速清除道路上的障碍物，消除安全隐患，经道路主管部门和公安机关交通管理部门验收合格，符合通行要求后，方可恢复通行。
对未中断交通的施工作业道路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
公路法
第四十四条任何单位和个人不得擅自占用、挖掘公路。
因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的，建设单位应当事先征得有关交通主管部门的同意；影响交通安全的，还须征得有关公安机关的同意。占用、挖掘公路或者使公路改线的，建设单位应当按照不低于该段公路原有的技术标准予以修复、改建或者给予相应的经济补偿。
我们是常宁市宜潭片区新建村原群英村白梅皂组，龙口组村民。祁常高速常宁西服务区征用了白梅皂组部分土地，白梅皂组和龙口组村民于2012年自筹资金修建的连接X083县道约两公里长的水泥路将被拦腰截断，常祁高速在K19+350处设计了被占用村道的改线。祁常高速常宁西服务区于2019年7月开工建设，开工后，湖南路桥发改原设计改线工程量巨大，成本过高，不想按原设计方案改线:而我们两组自筹资金修建的道路，是沿古道修建的，是历史上江河乡等常宁西北方向出入县城的必经之道，是我们两组人出入县城路程最短的道路。但因资金原因，路窄，硬化路面只有3米，货车，客车无法进村，就连三轮车，小车也无法会车，尤其是靠近塘湾村，原盟山村三组x083线出口存在严重的安全隐患，此出口是通过人工打隧洞穿过，洞顶是自然的土石拱棚，经常有石块掉落，严重危及过往行人的生命财产安全:出洞口坡陡，超过45度，曾多次发生翻车事故，有骑乘者连人带车一并坠入河中，同时也威胁到X083线上的行人和车辆安全，在此情况下，我们两组同意湖南路桥改变厚设计还路方案，改线方向定为靠近常宁西服务区北面从X083线连通到被截路段。即时，我们两组以书面形式提出建议和相关诉求。目前还路方案为我们两组增加行程将近3里，无形中永久性地增加了我们两组村民出行成本和困难，但为了支持国家建设，我出于无奈，我们的要求是按照村道标准和现行修路惯例还路，其硬化宽度不低于4.5米，厚度不低于20厘米，按有关部门规定施工，保证质量，尽量降坡截直，搞好排水设施，坡陡处增设防护设施；并修长约600米的便道。方便无骑车能力和丧失骑车能力的人员出行。但在后来的具体操作中。湖南路桥公司项目负责人和祁常高速指挥部宜潭片区协调员陈某，无视相关规定和我们两组村民的诉求，乱作为。严重侵害了我两组村民的合法权益，伤害了我两组村民的合法权益！激化了矛盾。具体事实如下:一、目前正在实施的还路方案。没有路主参与踩线，路主没有认可，无任何书面协议。就连告知路主都没有；对沿线占用江水村其他几个组的土地也没有征得他们的同意。更谈不上占地补偿没有还路设计图纸，就开始了还路作业。
二丶混淆了路权关系，制造了矛盾。有谋取私利的嫌疑。常宁西服务区占用白梅皂、龙口两组自建道路，路主理应是白梅皂和龙口两组，还路不能改变路主，其所有权和使用权归白梅皂和龙口上两组。按照原设计方案，还路征地补偿已纳入预算，选择目前还路方案改线成本远低于原设计改线方案的成本，改线占地补偿应按标准付给沿线各组。当前实施的改线方案占用江水村(现船山村)八组的土地最多，而在从x083线进入将近500米的地方有几户江水村八组的刘氏村民没有通水泥路，而这几户离新建村白梅皂组最近，为了省去还路占地成本，湖南路桥项目负责人和祁常高速指挥部宜潭片区协调员陈某私下以帮助江水村八组修路为由，以宜潭片区的名义口头协议承包给了当地江水村特殊村民何某施工；预设了逃责方案，但事实在，何某没有从事过修路建设。更没有建筑资料，凭借其家族对当地的影响力，在没有履行任何手续和任何关系的情况下，两天内就完成了土方主体工程。当挖机施工到白梅皂组上地范围时，白梅皂组村民问施工的，他说这是宜潭片区陈某指使。市村民觉得不对劲，何某是谁叫他来破口说，对修路质量白梅电和龙口所承包给他的，是帮江水村八组修路、协调员有没有权利、龙口两组村民无权过间。我们要问宜潭片区政府，能不能将还路工程倒手给当地何某?政府一直倡导公民要遵纪守法，群众利益高于一切，湖南路桥项目负责人和祁常高速指挥部宜潭片区协调员陈某无视国家法法规和我们白梅皂龙口两组村民诉求，态度十分霸凌。当我们向宜潭片区协调员陈某反映施工存在质量量问题时，陈某从未以协调员的身份出现，面倒地帮施工方，我们有理由怀疑陈某不是来为高速工程建设协调服务的，而是来谋取利益的。陈某所作所为激化了我们两组村民的愤怒情感:更有甚者，陈某行为粗鲁，在今年2月19日上午，白梅皂组村民周某用手机在公众面前开机录音，陈某一把将周某的手机抢摔在地，在周某检手机时，陈某以为是周某要还手了，一把揪住周某，随即发生了肢体冲突，周某是残疾人，年前刚做完手术，走路也靠人扶着。
