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时间：2022-12-24 23:45:03来源：经济日报
丛立先（华东政法大学知识产权学院院长）：我国技术交易市场虽然取得了长足进步，但还存在着一定问题。这些问题在一定程度上制约了技术交易市场的健康发展。以下几方面值得关注。
一是技术交易市场机制不健全。我国技术交易市场总体布局不均衡且相对分散，落后地区或市场规模偏小，或没有与技术交易相匹配的市场。技术交易市场基础建设配套不足，缺少服务保障条件，市场主体积极性和参与性不强，服务机构规模建设和专业水平不到位，缺乏高素质的专业人才。
二是技术交易市场制度不完备。一方面是制度没有体系化。制度建设处于头痛医头、脚痛医脚的状态，交易规则、交易对象、交易服务没有从制度上予以明确，缺乏统一性制度体系。另一方面是制度的法治化程度不高。技术交易市场的法治体系需要构建，管理制度、工作流程、决策机制、转化模式以及容错纠错机制与监督规则应予明确。
三是技术交易市场要素不明晰。缺乏技术要素定价机制和技术评估机制，技术要素融合不够、流动不够，特别是跨境流动不通畅。对于技术交易市场要素中最具交易属性和成交价值的专利、技术秘密、集成电路布图设计等知识产权没有形成针对性的交易市场，没有解决知识产权作为技术交易要素的不确定性问题。
我国技术交易市场的优化，不但要把握技术交易的市场运作规律，还要将技术交易与知识产权交易融合发展，更要通过制度优化和要素整合实现全链条的交易效率和安全保障。
首先，通过政策引领做好技术交易市场布局，建立全国互联互通的技术交易市场，从统一交易规则、交易对象、交易流程、交易服务等着手，逐步统一全国技术交易市场行业标准，进而实现技术交易信息互通、项目资源互通，提升全国技术交易资源匹配效率和精准度，促进跨区域技术资源流通，全方位提高制度体系的透明度和开放度。将国家知识产权和技术交易机构与区域性、行业性技术交易机构相互联通，充分发挥国家科技创新项目的引领作用。注意以知识产权创造、保护、运用、管理和服务来保证技术交易市场的科技成果供给，高质量专利、高质量技术秘密、高质量未披露技术信息等高质量技术，是技术交易市场真正的源头活水，抓住这一核心创新领域的技术交易，等于抓住了激活整个技术交易市场的“牛鼻子”。
其次，创新技术交易市场管理，促进技术交易畅通并实现经济效益和社会效益双丰收。对与技术交易主体和对象准入、交易拍卖、成果转化等全过程技术交易环节进行针对性管理，对技术交易市场密切关联的科技金融、知识产权等事项进行融合发展，对技术交易市场体制机制、政策法规、创业环境等匹配条件进行全面衡量和贯彻落实。在技术交易市场的信息、数据管理与利用方面，应结合技术交易市场的特点并有效利用高新科技提高管理效能，提升技术交易信息、数据的存储、更新、推送、开发利用的管理水平。技术交易市场要突破传统的信息管理状态，结合第三方机构通过信息共享来检验技术的有效性，有效利用网络实现技术交易信息互联互通，引入区块链、大数据来增强技术交易可信度，提高技术交易市场工作效率，建立全国大联通的统一交易平台。
再次，加强服务保障，实现技术交易市场规范有序和繁荣发展。应明确由市场主体作为技术交易市场服务的主力军，行业组织作为服务重要协作者，而政府则是服务保障的监管者。技术交易服务包括的技术交易场所服务、技术交易经纪服务、技术交易咨询服务等服务事项，需要专业人才来完成，这就需要培育并充分发挥技术经理人、技术经纪人、评估师、咨询师等专业技术中介人才的作用。
最后，强化国内联动和国际协作。这是技术交易市场规范有序并繁荣发展的重要保障。政府对破除地方保护和区域壁垒发挥引导和协调作用，加以必要监管，并加强违法查处的事后监管。我国的技术交易市场还应与全球技术交易市场和国际知识产权贸易有效链接，达到合作共赢的技术交易效果。
总体上，我国技术交易市场运行应以市场化和法治化为根本，实现技术交易市场制度规则完善、设施联通、要素资源配置合理、服务标准完善统一、监管服务公平规范、技术交易与知识产权交易融合发展。只有这样，才能真正激发技术交易市场活力，创造技术交易市场繁荣，并造福于中国特色社会主义市场经济。（本文来源：经济日报 ）
