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时间：2022-12-24 23:45:03来源：经济日报
万勇（中国人民大学法学院知识产权法教研室主任）：当今世界，科技创新进入空前密集活跃期，新一轮科技革命和产业变革正重构全球创新版图、重塑全球经济结构，科学技术和经济社会发展加速渗透融合。技术交易市场作为国家创新体系重要组成部分，对实现高水平科技自立自强，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局具有重要意义。
改革开放以来，我国技术交易市场从无到有，功能逐步完善，制度环境不断优化，对促进科技和经济融通发展、完善社会主义市场经济体制发挥了重要作用。我国在世界知识产权组织最新发布的《全球创新指数报告》中的排名由2012年的第34位上升到2022年的第11位，连续10年稳步提升，位居中高收入经济体之首。这展示出我国科技创新能力显著进步，也印证了我国贯彻新发展理念、实施创新驱动发展战略所取得的巨大成就。
伴随着十年来科技事业发展，我国技术交易市场逐步壮大，对经济发展贡献不断增强，走出了一条具有中国特色的技术交易市场发展之路。据统计，2019年，全国技术合同成交额突破2万亿元，提前完成“十三五”目标。2020年，全国技术合同成交额达到2.8万亿元，是“十二五”时期末的2.87倍，技术合同成交额占GDP比重从“十二五”时期末的1.43%提升至2.79%。2021年，全国技术合同成交额再上一个万亿新台阶，达到3.73万亿元，超过全社会研发投入2.79万亿元，是十年前的5.8倍。
十年来，技术交易市场法律体系“四梁八柱”基本形成。技术交易市场法律体系在培育市场主体、激发市场活力和维护市场秩序方面发挥了重要作用。民法典的通过，融易新媒体，成为助力市场经济发展的法律重器，并确立了调整经济关系的各项法律规范，系统完善了技术合同法律制度，为技术交易提供了制度供给与法治保障。专利法、科学技术进步法相继修订，全面强化技术要素知识产权保护，促进技术要素转化运用。与此同时，技术交易市场管理和服务体系不断优化。各类技术交易机构市场化、专业化能力显著提升，技术转移人才队伍持续扩大。协议定价、挂牌交易、拍卖等多元科技成果市场交易定价机制不断健全，技术交易风险防控处置机制和廉政风险监督机制持续完善，技术市场生态环境明显改善。
建设高标准技术交易市场是实现高水平科技自立自强的重要制度保障。我国技术交易市场的发展，对经济发展起到了重要作用。
一是推动了有效市场和有为政府更好结合，为经济高质量发展提供充分科技成果。技术交易市场通过市场需求引导创新资源有效配置，改造升级传统产业、培育和发展战略性新兴产业，为推动科技成果服务国家经济社会发展提供了有力支撑。2020年，电子信息、城市建设与社会发展、新能源与高效节能领域的技术交易额居前三位，其合同成交项数和金额均超过全国技术交易总项数和总金额的50%。技术交易市场促进技术转移催化科技创新，增加经济社会发展的科技含量。
二是推动了知识产权与科技成果转化，引领产业发展新动能。技术交易是知识产权与科技成果转化的核心和关键环节，是实现技术经济价值的主要渠道，只有当知识产权与科技成果通过技术交易等手段转化利用，技术发明创造的创新和使用价值才能实现。2020年，全国涉及知识产权的技术合同共185993项，成交额为11253.8亿元。通过技术交易市场采用市场化定价机制，发现知识产权与科技成果价值，释放创新活力，为产业发展安上新引擎，源源不断注入新动能。
三是促进了科技创新与金融创新相结合，推动技术市场与资本市场联动发展。资本投入科技创新领域，可以“脱虚向实”、回归理性，从而实现资本市场自身可持续发展。我国众多技术交易市场为科技成果的转化和高新技术企业的融资提供平台，有效解决了中小企业融资难、科技成果转化难的问题。2022年11月8日，深圳交易所科技成果与知识产权交易中心正式揭牌，为促进高水平技术、高层次人才与创新资本的深度融合提供了重要平台，对于更好实现技术要素和金融要素融合具有重要意义。
提升全链条交易效率和安全保障
主持人：目前我国技术交易市场存在哪些短板，为实现突破还需从哪些方面着力？
