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时间：2022-09-22 21:30:41来源：经济日报
李锋（清华大学建筑学院生态修复研究中心主任）：为应对人类活动引起的生态系统退化、生物多样性丧失和气候变化，生态保护修复的理念和实践在全球范围内迅速开展，为我国加强国土空间生态保护修复提供了借鉴。
生态保护修复是增加生态系统服务与净增益的主要战略之一。生态系统服务是指人类直接或间接从生态系统获得的所有收益，通过自然资本核算可评估生态系统服务价值。生态系统服务付费的实践案例已在国际上得到广泛应用，如联合国提出的“减少森林砍伐和森林退化造成的排放”计划。2019年国际生态修复学会提出“净增益”的概念，通过定量评估生态修复项目实施前后的净增益变化，一定程度上反映了生态修复成本与效益的边际效应。
基于自然的解决方案旨在保护、持续性管理、修复自然或改善生态系统的行动，以高效解决社会难题，该理念对减缓气候变化、保护生物多样性和缓解土地退化等方面至关重要。世界银行在2008年首次提出基于自然的解决方案，世界自然保护联盟分别于2016年和2020年提出基于自然的解决方案的内涵及定义、8大准则及28项指标，并将该理念应用到全球范围内的生态保护修复实践中，如哥伦比亚国家级森林保护计划、南太平洋小岛国海洋保护以及美国曼哈顿下城区气候适应性计划等。
自然保护地及其周边的生态保护修复活动已成为保护地工作计划的优先事项。世界自然保护联盟和《生物多样性公约》保护地工作计划鼓励各国积极落实保护地生态系统完整性修复与重建的相关措施，在全球范围内已有诸多针对保护地生态系统的自然修复、物种重新引入、清除入侵物种等各类型生态保护修复的成功案例，如波兰共和国别布扎国家公园的综合管理计划、俄罗斯“更新世国家公园”人为引入食草动物、尼泊尔基于社区的森林景观修复计划等。
“再野化”与荒野保护修复已成为国际自然保护和生态修复的新理念。世界自然保护联盟将荒野定义为具有大面积的、保留或被轻微改变的自然原貌，并且未分布永久或明显人类聚居点的区域，其内涵是以自然过程为主导的、具有多重价值的野性自然区域。“再野化”的概念已从最初以保护大型食肉动物栖息地连通性为目标的修复手段，逐渐转变为以过程为导向的生态系统修复方法，如美国黄石国家公园对狼的重新引入、巴西迪居甲国家公园对物种的重新引入以及欧洲通过“再野化”方式创建的“新荒野地区”等皆为“再野化”的具体实践。
灵活可调适的适应性管理过程已成为生态修复管理的主流理念之一。近十年来，卫星遥感影像、物联网、无人机等生态系统观测和实验网络发展迅速，并且通过搭建长期有效的数据监测平台为制定适应性的生态保护修复策略提供了必要信息，使科学监测与适应性管理的有效性持续提升。适应性管理根据监测、评估和结果反馈，以保障生态修复项目在全生命周期内的持续调整，基于“反馈循环”模式以达到预期设定的修复目标。
借鉴国内外生态保护修复的研究和实践，未来我国需加强以下几方面生态保护修复工作。一是加强和落实基于自然的解决方案。在中国落实需结合实际情况，如快速发展的自然资源利用和城乡生态环境保护问题，人类活动密集区与自然保护修复矛盾。二是深入研究山水林田湖草沙一体化生态修复理论、方法、技术、标准和模式。国土空间生态保护修复是基于复合生态系统与区域可持续发展等理论的系统性工程，亟需构建山水林田湖草沙一体化保护修复的理论体系与集成模式。三是完善生态修复项目的多元融资政策。我国生态修复活动多依赖财政资金投入，应通过多元化的融资渠道确保修复项目获得持续性资金支持。四是加强荒野生态保护修复的实践与探索。荒野对生物多样性保护具有重要意义，荒野生态保护修复以及生境“再野化”是未来生态修复研究的重要方向之一。五是推动城市生态系统修复的研究与应用。目前生态修复主要关注山水林田湖草沙等自然生态系统修复，对人类活动密集区的城市生态系统修复尚未给予足够重视。
综合施策实现有效治理
主持人：生态保护和修复还面临哪些问题，下一步应如何改进？
