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时间：2020-04-28 22:09:41来源：融易新媒体
付庆一在担任四川省眉山市政府秘书长、副市长,眉山市委常委、宣传部部长期间,以权谋私、以权谋利,为官不为、为官乱为,在其多起受贿事实中都有前妻和儿子的身影,为规避调查他还抛出一套迂回受贿的“猫吃鱼论”——
“猫直接抓鱼肯定遭殃,所以要间接吃鱼”
付庆一受贿、玩忽职守案庭审现场
4月13日,经四川省内江市检察院提起公诉,内江市中级法院一审公开宣判眉山市委原常委、宣传部原部长付庆一受贿、玩忽职守案:以受贿罪判处被告人付庆一有期徒刑七年,并处罚金人民币50万元;以玩忽职守罪判处有期徒刑四年;数罪并罚,决定执行有期徒刑九年,并处罚金人民币50万元;对扣押在案的受贿所得赃款及孳息208.12万元予以没收,上缴国库;不足部分继续予以追缴。
付庆一给人的第一印象更像是学者。他在教育领域工作近13年,之后进入政府部门,从最普通的科员做起,经过20多年的努力,走到了眉山市委常委、宣传部部长的职位。经法院审理查明,自2007年至2018年,被告人付庆一在担任眉山市政府秘书长、副市长,眉山市委常委、宣传部部长期间,利用职务上的便利,为他人在行政审批、工程项目承揽、文化项目补助等方面谋取利益,收受他人所送财物共计折合人民币445.58万元(其中171万余元未遂)。
职务升迁后许多老板进入他的“朋友圈”
时针回拨到2007年2月,付庆一任眉山市委常务副秘书长、办公室主任。仅过了5个月,2007年7月,付庆一升任眉山市政府党组成员、秘书长,这意味着他掌握了更多的实权。因此,他成为一些人眼中的“香饽饽”,身边的“朋友”也多了起来。
2008年,开办驾校的“朋友”汪某找到付庆一,请他帮忙打招呼,以便尽快取得交通运输部门颁发的行政许可证。付庆一给当时的眉山市交通局局长打招呼。不久,汪某的驾校顺利运营。为表示感谢,汪某定期给付庆一分红。2010年1月,汪某送给付庆一2万元现金,之后便每隔几个月就给付庆一分一次红。3年左右的时间,汪某共送给付庆一16万元现金分红。
经付庆一前妻李某牵线,陈某夫妇进入了付庆一的“朋友圈”。2011年,付庆一任眉山市副市长兼眉州大道改造项目指挥部指挥长。2013年,在付庆一的关照下,陈某得到了眉州大道工程2000多万元的“斗拱灯”项目。为让陈某得到该项目,付庆一颇费苦心,多方为陈某铺路。比如,向当时的眉山市住建局局长等人推荐陈某,指点陈某修改样灯样式并让其通过征求意见环节。到外地考察灯具价格时,默许陈某陪同,方便其掌握报价情况。得知一公司报价低于陈某公司报价时,付庆一暗中告知陈某。在价格谈判期间,只同意和陈某公司谈。
付庆一的“努力”让陈某夫妇得到了可观的收益。为表达感激之情,陈某夫妇先后送给付庆一一辆小型越野车和部分厂房产权。
儿子和前妻热心地给他揽“生意”
金钱、车辆、厂房产权等迅速麻痹了付庆一的思想,他的胆子也越来越大,不仅收受送上门的财物,还主动寻找机会捞取钱财。在付庆一走向贪婪深渊的路上,有付庆一儿子的参与,也有其前妻的催化。办案人员说,在向付庆一行贿的10人中,有6人由付庆一的“身边人”充当掮客,“身边人”成为他腐败行为的“催化剂”。
2007年,付庆一与李某离婚。2011年开始,李某主动帮助付庆一牵线搭桥,并接受油卡、包、现金等财物。而付庆一对此不予制止,甚至积极解决问题,这让李某更加大胆。不仅陈某夫妇向付庆一行贿有李某的参与,在付庆一帮助吕某夫妇协调解决机动车驾驶培训公司场地规划问题中,也有李某的身影。
2016年,吕某夫妇修建驾校培训公司场地,在土地规划上遇到了问题,被有关部门要求立即停工。吕某找到李某求助,李某未问事情原委,便将此事转告付庆一。没多久,土地规划问题得到解决。作为回报,吕某夫妇送给付庆一部分干股,相关手续由李某具体经办。
2015年至2017年,付庆一先后3次将项目情况告诉其子,并授意其子联系公司承揽项目,从中收取“好处费”84万元。因帮助一公司解决不少难题,2016年,付庆一主动找到该公司法定代表人任某,让其以低于市场价的价格装修了两套房子,变相收受任某40万元。
2016年,付庆一第二段婚姻结束。然而,与其离婚的马某让付庆一将“贪婪”的手伸到了人事调动上。2017年,马某前同事黄某请求马某帮助把其女儿调到一个好点的单位,马某转告时任眉山市委常委、宣传部部长的付庆一。正好宣传部缺少几个事业编制人员,付庆一二话不说就答应了。付庆一安排分管人事的常务副部长胡某办理工作调动之事,几经波折,黄某女儿成功到宣传部上班。干部调动的正常程序是干部人事部门考察好对象,再向付庆一推荐人选。而付庆一违规直接确定选调人,他为此拿到了3万元“好处费”。
为规避调查很少直接收取财物
付庆一对受贿的后果心知肚明。为规避组织调查的风险,他耗费心思谋划布局,采取间接迂回的方式接受贿赂。
“我就是只想吃鱼的猫,但如果直接去抓,肯定要遭殃,所以要间接地吃鱼。”付庆一是这样想的,也是这样做的。
