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江苏试点“绿岛”,走出“治污要赔、不治要停”困境

时间:2020-12-08 00:01:49来源:互联网

疫情暴发以来,不少中小企业生存艰难,面临“治污要赔、不治要停”的两难,甚至陷入“反复治,治反复”的怪圈,成为污染防治突出短板。

如何助力企业低成本实现达标排放、绿色转型?如何挖掘环保产业潜力对冲经济下行压力,助力高质量发展?如何在后疫情时代统筹“六稳”“六保”和生态环保?

今年2月起,江苏用“集约建设、共享治污”的思路,启动“绿岛”建设试点,农业、工业及服务业各自瞄准污染顽疾,以专业化治污促企业达标排放,降低治污成本,着力破解中小企业治污与发展难题。

江苏试点“绿岛”,走出“治污要赔、不治要停”困境

镇江华科生态电镀科技发展有限公司的废水处理系统。受访者供图

瞄准痼疾集约建设,降低成本共享治污

按照“集约建设、共享治污”理念,江苏投入约82.87亿元,建设106个“绿岛”项目,实现污染物统一收集、集中治理、稳定达标排放,惠及三万多家中小企业。

泰州市春光生态农业发展有限公司工厂内,数十个状如“蒙古包”的污泥堆在生物分子膜的覆盖下静静发酵。“别看‘土堆’不起眼,它们可都是‘金山银山’。”公司董事长李春光介绍,这些由秸秆、畜禽粪便等构成的“蒙古包”发酵成熟后,可加工成生物有机肥和土壤改良剂。

“公司服务方圆50公里内的7家企业,包括7000头猪、6000头牛和20万只鸡。”李春光说,臭气熏天的养殖废弃物蕴藏着巨大商机。

在李春光等不少养殖户看来,传统畜禽废弃物处理模式只强调末端治理,易造成二次污染。农业“绿岛”则针对广大分散经营的种植或者养殖户,建立起“横向到边、纵向到底”的废弃物污染物收集体系。江苏省目前有14个农业“绿岛”项目,主要涉及水产养殖尾水净化、畜禽养殖废弃物综合利用等。

电镀工艺具有提高耐磨性、导电性、抗腐蚀性及增进美观等作用,在工业领域应用广泛,但极易产生酸、碱、重金属离子,甚至氰化钠等剧毒品,其危废处置问题一直是短板。

不过,在镇江华科电镀园区,林荫小道纵横交错,花园式工厂让人忘了这里聚集着43家电镀企业。

“公司对危废品中重金属的回收利用率达90%,固废处理成本降低过半。”镇江华科生态电镀科技发展有限公司总经理道路说。

道路介绍,有的地方虽然建立了电镀园区,但大多停留在物理集聚层面,园区污染物处置缺乏“一盘棋”思维,而工业“绿岛”可实现危废品集中收置、统一治理,让散乱污现象得以根治。

据介绍,江苏目前有80个工业“绿岛”项目,主要涉及园区污水集中处理、危废品集中收集贮存等。

“上宅下店”的布局是南京市老城区不少居民楼的现状,但由于油烟扰民,餐饮行业屡遭投诉,“求生存”的店铺和“求生活”的住户长期处于对立状态。

秦淮区生态环境局执法大队副队长荣照辉介绍,以前,位于该区的瑞阳街道一到饭点便油烟四起,气味呛人,一年投诉量曾达400多起。不过,近一年来,瑞阳街道实现了环保零投诉。

改变源自服务业“绿岛”建设。“我们动员餐饮店安装油烟净化系统,并在街道统一安装高空排放管道和在线监测系统。”荣照辉说,“绿岛”项目正助力餐饮油烟监管智慧化。在他的手机App“指尖上的环保”里,清晰记录着每家餐饮店的油烟实时监测数据。

据悉,江苏目前有12个服务业绿岛项目,主要涉及餐饮油烟集中处理和船舶水上绿色服务区等。

市场化治污助力精准监管,专业化治理催生潜在市场

根据污染源普查相关统计数据,中小企业是江苏污染物主要排放主体。以污染物排放占比为例,融易资讯网(www.ironge.com.cn),其化学需氧量、氨氮、总氮、总磷、二氧化硫、氮氧化物及颗粒物,分别占总污染量的88%、83%、85%、91%、72%、58%及67%。

江苏多位环保干部称,解决中小企业污染问题,也就解决了污染防治的主要矛盾。当前,“绿岛”项目对症施药,正助力江苏环境治理实现多重转变。

自主治污转向市场化治污。“我们的猪粪‘香’着呢!”江苏睢宁县官山镇畜禽废弃物处理中心项目负责人岳喜云说,利用“绿岛”平台,他们一年可处理30万吨畜禽动物粪便和菌渣,可产出高品质有机肥10万吨,每年粪污里可“掘金”2000多万元。

“中小企业很多分散在镇村及城乡接合部,污染物种类和排放量变动较大,监管也困难,引进社会资本参与污染治理,可以加快形成公开透明、规范有序、良性竞争的生态环境治理市场。”江苏省生态环境厅环评处处长戴明忠说,树立“谁治理、谁受益”的市场政策导向,能充分调动排污企业积极性。


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