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全面履行管理职责对工程质量承担全面责任(2)

时间:2020-10-09 17:14:32来源:融易新媒体

住建部工程质量安全监管司相关负责人介绍说,各地要建立建设单位落实首要责任监管机制,除了要加大政府监管力度外,强化企业信用管理和责任追究,切实激发建设单位主动关心质量、追求质量、创造质量的内生动力,也是必不可少的,只有如此才能确保建设单位首要责任落到实处。

根据通知要求,对质量责任落实不到位、有严重违法违规行为的建设单位,加大对其建设项目的检查频次和力度,发现存在严重质量安全问题的,坚决责令停工整改。督促建设单位严格整改检查中发现的质量问题,整改报告经建设单位项目负责人签字确认并加盖单位公章后报工程所在地住房和城乡建设主管部门。工程质量监督中发现的涉及主体结构安全、主要使用功能的质量问题和整改情况,要及时向社会公布。

同时加快推进行业信用体系建设,加强对建设单位及其法定代表人、项目负责人质量信用信息归集,及时向社会公开相关行政许可、行政处罚、抽查检查、质量投诉处理情况等信息,记入企业和个人信用档案,并与工程建设项目审批管理系统等实现数据共享和交换。充分运用守信激励和失信惩戒手段,加大对守信建设单位的政策支持和失信建设单位的联合惩戒力度,营造“一处失信,处处受罚”的良好信用环境。

要强化责任追究。对建设单位违反相关法律法规及上述通知规定的行为,要依法严肃查处,并追究其法定代表人和项目负责人的责任;涉嫌犯罪的,移送监察或司法机关依法追究刑事责任。对于政府投资项目,除依法追究相关责任人责任外,还要依据相关规定追究政府部门有关负责人的领导责任。

中国房地产业协会常务理事兼法律事务专业委员会执行主任朱树英说,为强化工程质量终身责任落实,住建部、发改委等发布了一系列政策文件,在建筑工程领域实施终身负责制。国际上对于工程质量监督与管理的重点是责任主体的质量行为,即以责任主体的质量行为作为工程质量控制的着力点。2000年以来,随着我国建设工程质量由等级核验制变为竣工验收备案制,政府质量监督工作的重点也由实体质量监督转为对工程质量责任主体质量行为的监督。而加强和推进工程质量建设单位首要责任的细化和落实,无疑是抓住了建设领域各专业“全覆盖”的“牛鼻子”。

融易资讯网(www.ironge.com.cn)

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