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时间：2020-09-22 20:15:28来源：融易新媒体
据《国家税务总局关于进一步做好防范和打击虚开骗税有关工作的通知》《涉税专业服务监管办法(试行)》《增值税发票风险管理办法（试行）》等规定，税务机关对列入“灰名单”的企业法人、其他组织将采取以下管控措施：一是纳入增值税发票管理系统风险纳税人名单管理，在全省范围内暂停办理发票申领、代开等业务；二是暂停其使用电子税务局渠道进行网上申报等涉税业务办理；三是纳税信用级别不得评为B级以上，并适用相应级别的纳税人管理措施；四是依规暂停享受优惠、退（免）税款等关键业务办理；五是依规将开具的增值税专用发票列入异常增值税扣税凭证。对列入“灰名单”的自然人，则列为实名办税限制人，暂停票种票量核定、发票领购、发票代开、人员信息变更、企业登记、变更经营范围、注册地址、注销等业务的办理。
据了解，自税收“灰名单”实施以来，海南省税务局陆续挖出大量关联方企业和个人信息。经查，这些关联方企业存在“开业后短期内大量开票、顶额开票”等情况，比例高达77%，符合典型虚开企业特征。通过纳入税收“灰名单”实施严格管控，已经彻底切断了这些企业继续虚开的可能性，防止了危害的进一步扩大化。据悉，第一批纳入税收“灰名单”监控对象249个，其中涉案企业99个，相关人员116个，关联方企业34家，均为状态正常且有监控价值的对象。除此以外，通过管控后的申诉信息收集，海南省税务局还掌握了不少“黑”中介信息，这些脱离监管的不法涉税中介人员、中介机构给税收秩序带来重大隐患，有关线索已推送至各责任部门进行查缺补漏，共同织密税收安全防护网。
海南省税务局党委委员、总经济师林电表示，推行税收“灰名单”制度是海南税务为顺应海南自贸港建设的趋势要求，改变“非黑即白”的二元化监管思路，实现动态识别监控，融易资讯网（www.ironge.com.cn），着力阻断、遏制虚开骗税等税收违法行为的一次大胆尝试。利用新技术、新体制，将有关案件当事企业及关联方、相关人员纳入“灰名单”中进行持续监控，建起一道“防火墙”以实现对税收违法行为的及时阻断，最终保护的是守法守信纳税人的合法权益。同时，由于整套制度搭配了完整的监管框架，需要税政、征管、纳税服务等多部门共同实施监管，使这项制度在做好“对外监控”的同时，也实现了税务机关的“对内自查”，将推动税务机关对征管环节进行查缺补漏，进一步深化管查互动。
