时间:2020-03-03 00:49:05来源:融易新媒体
对于上市公司“蹭热点”行为的监管和处罚力度,近期不断升级。3月1日,因此前披露的有关防疫药物研发公告不准确及不完整,沪深交易所启动了对物产中大(600704.SH)、博瑞医药(688166.SH)、海南海药(000566.SZ)三家公司的纪律处分。相关公司及董秘等高管,被处以通报批评等不同监管措施。
有学者和维权律师向第一财经表示,此次处分中有几处新变化值得关注。对于上市公司自愿性披露的监管已明显趋严,投资者关系互动也进入监管视线,企业及高管不能“想怎么说就怎么说”;对于信息披露完整性和有效性要求提升,有违公平、公正交易原则的不当披露都难逃追责。还有律师建议,投资者可以以上述纪律处分决定作为核心证据,尝试启动维权索赔;对于部分“揣着明白装糊涂”的违规行为,监管层还应该启动立案调查和行政处罚。
“他们就是揣着明白装糊涂”
博瑞医药的信息披露,在法律人士看来,这就是‘揣着明白装糊涂’,其行为本质上可以算是误导性陈述,在任何法律环境下都是违规的。纪律处分还不够,应该启动立案调查和行政处罚。
三周前,博瑞医药公司通过公告披露、董秘接受媒体采访等对外宣布,公司已批量生产出某抗击新冠肺炎的“网红药物”原料药。公司在公告中也做了相关风险提示,如产品生产还需经过授权和审批、药物是否有效存在重大不确定性等。
根据第一财经此前报道,博瑞医药在3月1日晚收到上交所纪律处分决定书。上交所称,博瑞医药此前披露的“批量生产”实际属于药物试验阶段,而非已完成审批并开始正式生产。公告未能明确区分相关药品试验性生产与商业化生产,信息披露不清晰、不准确;董秘王征野进一步混淆了上述两个概念,相关表述不清晰、不准确。
值得注意的是,王征野对此还提出了异议回复。
其表示,“批量生产”是药品研发注册领域的术语,并非“不准确”;由于信息披露经验不足,未能充分考虑投资者对术语的熟悉程度,并非主观故意,且所表述内容不超出公告披露、没有提前披露。
但上交所认为,“批量生产”的特定含义,非专业人士很难知晓;该词语本身也广泛用于企业生产经营活动中,以形容规模化、商业化生产。“公司理应知悉相关专业用词含义与通常理解存在较大差异、容易导致混淆,但未在公告中就其差异进行说明。”最终,上交所对博瑞医药予以监管关注,对王征野进行通报批评。
上海创远律师事务所高级合伙人许峰强调,过去对自愿性披露的相关处罚并不多,未来上市公司可能要高度注意这个问题,“只要披露,就必须合法。”
同日另外两则纪律处分,也同样剑指“蹭热点”的不当披露。
上交所处分函显示,物产中大在“上证 e互动”平台称,公司控股子公司的某防疫药物制剂项目获当地政府备案通过。该消息发布后公司股价收于涨停。上交所指出四个“未明确”。即相关披露中,未明确说明是否需要获得授权、未明确提示相关业务规模占比极小、未明确说说明对公司业绩无重大影响、未明确说明后续生产审批程序。