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时间：2020-01-20 16:47:28来源：融易新媒体
1月10日-1月12日，2020中国电动汽车百人会论坛在北京举行。本次论坛以“把握形势 聚焦转型 引领创新”为主题，将就全球范围汽车产业与市场发生的重大变革、转型方向及路径、中国汽车的产业政策走势、企业的战略转型举措展开。论坛将讨论新能源汽车技术路线、产业重组的机遇与竞争合作模式等业界关切的核心议题。全国政协副主席、中国科学技术协会主席万钢在会上做了主题发言。
以下为万钢发言实录：
尊敬的清泰同志，尊敬的冠华同志，同志们，朋友们，下午好！很有幸再次站在这个讲台上，跟大家共同讨论怎么样坚定信心、聚力攻坚，推动新能源汽车的市场化发展。
我想从五个方面谈一谈关于推动新能源汽车市场化发展的一些观点。
第一，坚持战略引领，实现产业高质量发展。
今年整个汽车产业结束了连续多年的快速增长，进入了市场深度调整的新阶段。今年1—11月份，12月份的数据还没有出来，汽车产销分别完成了2303.8万辆和2311万辆，产销量同比分别下降了9%和9.1%，但是12月份的销售看起来下降幅度在收窄。我们分析大概有三个方面：一是宏观经济出现了下行压力和贸易摩擦等外部影响。二是排放法规从国五向国六升级过程中，出现了政策、市场与企业不协同的情况，造成了国五车型库存积压，国六的汽车准备不足。三是新能源汽车补贴退坡政策，带来了一定的消化影响，所以7月份以来销量下滑比较明显。
今年1—11月，我国新能源汽车共销售了104.3万辆，同比小幅增长1.3%，估计今年基本上持平。7—11月，新能源汽车同比下降，连着5个月下滑，11月份分别是11万辆和9.5万辆，所以汽车产业的深入调整，特别是新能源汽车退坡政策还需要消化，还有一定的影响，12月份可能有所增长，总的全年可能有所持平。今年的进出口总量呈上升趋势，进口5.93万辆，增长了182.3%，出口23.2万辆，同比增长76.9%，纯电动车型是进、出口结构当中的主流。1—11月，新能源汽车销售还是以纯电汽车的产销为主，分别完成了89.1万辆和83.2万辆，插电式分别完成了20万辆左右。从结构看，和去年比变化并不大，但是私人用车、乘用车销售比例有所增加，市场带动的力量在逐步凸显。
另外一个值得注意的，2019年，产业集成度增长比较大。在乘用车方面，前十的企业销售量已经达到了75.6%；在商用车方面，前十的企业达到了74.8%，总的在整车企业上基本上在75%左右，而电池企业前五的比例就达到了79.4%，动力电池集中度更加明显。
国际上相比，2019年1—11月，主要国家的新能源汽车销售了181.4万辆，中国占了104.3万辆，占中国新车销售比例4.5%。从全球新能源汽车累计销量看，一共是745.5万辆，中国占比53.9%，为我们节能减碳、应对气候变化作出了重要贡献。
近一年来，欧洲、美国、日本、韩国等发达国家主要的跨国企业纷纷宣布了他们的电动化发展战略目标，他们将推出多种电动化的汽车，汽车电动化的步伐正在加快，并且进入了激烈的竞争状态，其中中国市场为各国的企业所看好。
2019年，我们在海南举行了世界第一届新能源汽车大会。在新能源汽车大会上，参会的各国企业、政府和相关的与会人员，共同形成了世界新能源汽车大会的“博鳌共识”。
第二，把握好新能源汽车转型升级的方向。
2018年，全国政协就促进新能源汽车健康发展开展了专题的调研，召开了“双周座谈会”，提出了尽快制定2035年新能源汽车产业发展规划的建议，经国务院批准，由工信部牵头，于2019年2月启动了规划编制工作，许多政协委员都参与了规划的编制咨询工作，并且走访政府部门讨论、深入一线基层调研，同时开展了委员的网上议政。2019年11月25日，全国政协召开了第一次新能源汽车产业发展规划的智库研讨会。对规划的总体框架、技术创新、产业政策融合发展、基础设施、市场开拓、市场运行进行了深入的讨论论证，提出了意见和建议。
《新能源汽车产业发展的规划（2015—2035）》已经在网上公布，从总体思路到基本原则，以及2025年的目标和2035年的发展愿景都提出了。委员们认为，规划的方向明确、战略清晰、重点突出、结构新颖、路径合理、开放创新、措施有力。认为规划将为我们国家的新能源汽车健康持久的发展奠定重要的基础。同时提出了四点建议：一，规划的愿景目标需要各方面付出努力才能够实现，需要在提升创新能力、制定激励政策、开拓国内和国际两种资源、两个市场上下功夫。二，提升产业创新能力要明确研发和产业布局，积极开拓市场，聚焦关键技术，加强基础研究，建设创新的平台、构建产业生态、鼓励跨界融合、深化开放合作。三，要加强各地区、各部门的政策协同，要加快基础建设和标准体系的建设，来促进新能源汽车与智能交通、智慧能源融合发展，协调推进汽车产业的转型升级。四，要营造良好的政策环境，分车型、分区域、分步骤的来开拓应用市场，逐步实现全面的电力驱动，要鼓励公交和公共服务领域率先实现电动化，要发挥生态文明新兴省的引领作用，加大实施“蓝天保卫战”力度，支持有条件的地区开展氢能燃料电池汽车商业化示范运行，要进一步开放合作，鼓励企业走出去、引进来，参与国际竞争。
总的大家认为，面向未来，电动化、智能化、共享化会带动汽车的转型升级。
