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新一届中央财经委首次集会会议聚焦现代化财富体系 释放哪些信号?

时间:2023-05-13 17:01:04来源:新媒体

  加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系,是构建新发展格局的重大任务,也是赢得大国竞争主动的迫切需要。近来高层会议频频提及现代化产业体系,并做出了一系列部署。

  5月5日召开的二十届中央财经委员会第一次会议研究加快建设现代化产业体系等问题。会议明确,现代化产业体系是现代化国家的物质技术基础,必须把发展经济的着力点放在实体经济上,为实现第二个百年奋斗目标提供坚强物质支撑。会议还提出把握人工智能等新科技革命浪潮、增强产业政策协同性、倍加珍惜爱护优秀企业家等论述。

  此前4月28日召开的中央政治局会议也对现代化产业体系做出部署,强调加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系,既要逆势而上,在短板领域加快突破,也要顺势而为,在优势领域做大做强。

  多位专家分析,国家产业政策的重心锚定实体经济,凸显制造业尤其是以创新和高技术支撑的高端制造业的重要性。实现产业链供应链的安全稳定是当前中国建设现代化产业体系面临的最迫切的任务,也是当前最需要从政策、市场、企业等层面综合发力、重点突破、重点推动的方向。

  坚持以实体经济为重

  实体经济是经济发展的根基,也是现代产业体系的核心。

  中央财经委会议强调,加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系,关系我们在未来发展和国际竞争中赢得战略主动。要坚持以实体经济为重,防止脱实向虚;坚持稳中求进、循序渐进,不能贪大求洋;坚持三次产业融合发展,避免割裂对立;坚持推动传统产业转型升级,不能当成“低端产业”简单退出;坚持开放合作,不能闭门造车。

  中金公司认为,防止脱实向虚,主要是要加强完善对金融行业的监管,引导金融行业发挥服务实体经济的功能;反对贪大求洋,是指发展产业要从实际出发,警惕照搬海外、大干快上的倾向;避免三次产业的对立割裂,主要是要求各地充分发挥市场作用、合理配置资源,形成一、二、三产业联动的产业生态。

  上海财经大学校长刘元春表示,国家产业政策的重心回归到了实体经济,凸显制造业尤其是以创新和高技术支撑的高端制造业的重要性。中国式现代化是一个久久为功的战略,现代化产业体系要想在核心技术、基础设施、关键产业、全球竞争力重构等方面取得突破,就必须要在推进一体化和网络化建设、构建内生利益体系上下足文章。

  根据“十四五”规划纲要,我国现代化产业体系有四个方面的发力点:一是深入实施制造强国战略,二是发展壮大战略性新兴产业,三是促进服务业繁荣发展,融易新媒体,四是建设现代化基础设施体系。

  中国宏观经济论坛(CMF)日前发布的一份报告显示,无论是“十四五”规划,还是二十大报告,在对构建我国现代化产业体系的表述中,都有一个核心思想,即坚持把发展经济的着力点放在以制造业为主的实体经济层面上。也就是说,我国建设现代化产业体系的立足点是如何更好地发展以制造业为主的实体经济。

  4月28日召开的中共中央政治局会议也提出,“要加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系”“要夯实科技自立自强根基,培育壮大新动能”。

  中央党校(国家行政学院)经济学教研部副教授蔡之兵说,实体经济是现代化产业体系的“根基”,是一国经济的“压舱石”,应对当前经济运行面临的困难挑战,做实做强做优实体经济至关重要。

  先进制造业是实体经济的一个关键。5月5日召开的国务院常务会议,审议通过关于加快发展先进制造业集群的意见。

  国常会指出,发展先进制造业集群,是推动产业迈向中高端、提升产业链供应链韧性和安全水平的重要抓手,有利于形成协同创新、人才集聚、降本增效等规模效应和竞争优势。要把发展先进制造业集群摆到更加突出位置,坚持全国一盘棋,引导各地发挥比较优势,在专业化、差异化、特色化上下功夫,做到有所为、有所不为。

  工信部今年年初也表示,实施先进制造业集群发展专项行动,聚焦工程机械、轨道交通、光电子信息、能源电力装备、纺织服装等重点领域,打造世界级先进制造业集群。

  东方金诚首席宏观分析师王青对第一财经分析,今年宏观经济转入回升向上阶段,也是建设中国式现代化的开局之年。其中,建设以实体经济为支撑的现代化产业体系,是实现中国式现代化的重要物质基础,而加快发展先进制造业集群则是其中的核心。

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