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时间：2022-11-29 22:33:01来源：经济日报
企业在生产经营过程中，经常面临用工余缺问题，一边是有活没人干，一边是有人没活干。这种工人“闲得慌”和企业“用工荒”的矛盾现象，在新冠肺炎疫情冲击下更为凸显。
难题如何解决？人力资源和社会保障部印发的《关于做好共享用工指导和服务的通知》提出，支持企业间开展共享用工，加强对共享用工的指导和服务，促进共享用工有序开展，进一步发挥共享用工对稳就业的作用。记者日前在湖南省宁乡市调查发现，宁乡近年来探索开展共享用工，对企业用工余缺进行调剂合作，为解决用工余缺矛盾、提升人力资源配置效率和稳就业起到了积极作用。
称量、乳化、灌装、包装……位于湖南省宁乡经济技术开发区的湖南欧标化妆品有限公司面膜生产包装车间内，24条面膜智能生产线满负荷运转，一盒盒面膜从生产线源源不断地流向包装车间。蒋芝林和几名工作人员站在传送带两侧，按照型号分类包装产品。蒋芝林原本是位于宁乡经开区的湖南坎普尔环保技术有限公司的包装工，如今在欧标有了一个新身份——“共享员工”。
近年来，受新冠肺炎疫情影响，一些企业遭受不同程度的冲击，有的订单骤减，工人“闲得慌”。有些企业则因为进入用工旺季，面临“用工荒”难题。如何有效解决工人“闲得慌”和企业“用工荒”的矛盾？
面对部分企业出现的临时性、季节性用工难问题，湖南省宁乡市在宁乡经开区探索开展“员工共享计划”，在员工与原用人企业劳动关系不变的前提下，对劳动力暂时过剩的企业和劳动力紧缺企业进行用工调剂，有效缓解企业用工压力。
供需调节多方受益
走进宁乡经开区的长沙洽洽食品有限公司瓜子生产车间，浓郁的葵花籽香味扑面而来，刘云和工友们在检测流水线上有条不紊地忙碌着。刘云是湖南中财化学建材有限公司的质检工，如今作为共享员工在洽洽食品务工。“现在是休闲食品生产旺季，我在这里一个月下来能有5000多元收入，再加上原单位1750元保底工资，比我原先的工资还要高。”她兴奋地说。
中财化建位于宁乡经开区，以生产PE、PPR、PVC管道以及新型塑料门窗异型材等建材产品为主。受外部环境影响，企业订单减少，面临产能不稳定、用工需求不均衡的困境，只好给刘云等部分员工进行轮岗调休，每月只能发1750元保底工资。
与此同时，距离该公司1.5公里远的洽洽食品正处于生产旺季，快速增长的订单让他们急需增加300名员工。洽洽食品一边对外招聘，一边在园区的帮助下联系可以共享用工的企业，先后和同园区的中财化建、康师傅、朴诚乳业等企业进行了对接。
“我当时已经放假了，公司提出可以到洽洽工作，向大家征求意见。”刘云说，了解清楚共享员工的性质后，7月初，她与其他30多名员工走上了洽洽食品的质检、打包岗位，经过简单培训后很快就上手了。“工序比较简单，就是按照产品标准，挑拣在色泽、大小等方面不符合规格的瓜子，保证产品品质，和我在中财化建从事的质检工作性质差不多。”
刘云告诉记者，在洽洽食品工作能和之前熟悉的同事在同一班组做事，每月可以休息4天至6天，离家近、上下班方便，还可以照顾孩子，“共享用工为我们提供了良好的平台，不仅保证我们获得稳定的劳动报酬，还能接触到其他行业，获得新技能”。
对于洽洽食品来说，中财化建的这批员工解了他们的燃眉之急。“在企业订单集中但难以迅速招到大量工人的时候，共享用工制度帮我们及时补上缺口，保证能顺利交货。”洽洽食品有限公司人事负责人谢云说，“今年与我们合作的共享用工企业有3家，都是同一园区的企业，共享员工都很专业，管理有素、技能娴熟，解决了我们的短期缺工压力。”
“闲得慌”快速对接“用工荒”的背后，离不开当地政府大量的调研和准备工作。宁乡市人社局经开区分局考虑到疫情影响，今年春节前就成立工作专班，对122家重点骨干企业上门走访、发放用工调查问卷，按照产业、岗位、户籍、学历等对企业用工进行分类，还从上游原材料供应到下游产品销售进行全链条分析比对，摸清了辖区重点企业淡旺季人员需求，形成了重点企业用工调查报告。
“我们走访企业时发现，不少企业存在‘潮汐式’用工现象，生产旺季需要大量工人，招聘和用人成本大增，但到了淡季为降低成本，又要裁掉富余人员。此外，不同企业的生产淡旺季还存在时间差。”宁乡市人社局经开区分局局长罗卫华告诉记者，在这种情况下，宁乡市人社局经开区分局按照“政府引导、企业协商、员工自愿”原则，推行共享用工制度，根据企业生产淡旺季时间，制定员工调配表，将生产淡季的企业员工安置到生产旺季的企业。
