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时间：2020-11-18 16:42:44来源：中新经纬
中小银行的合并潮还在继续。11月9日，四川安州农村商业银行(下称安州农商行)官微发布公告称，将在绵阳市涪城区农村信用合作社(下称培城农信社)、绵阳市游仙区农村信用合作联合社(下称游仙农信社)和安州农商行的基础上，新设合并组建绵阳农村商业银行股份有限公司(下称绵阳农商行)，上述三家机构的所有债权、债务由绵阳农商行继承。
据中新经纬客户端不完全统计，年内已有6起中小银行合并重组案例，涉及的中小银行、农信社达17家。业内人士认为，中小银行的合并重组有利于更好的参与市场竞争，但也不能片面追求“为了做大而做大”，要通过合并相互补充、取长补短。
绵阳农商行呼之欲出
公告显示，安州农商行、培城农信社、游仙农信社于11月6日分别召开社会代表(股东)大会，审议通过了筹建绵阳农商行的相关议案。
公告称，授权“绵阳农商行筹建工作小组”聘请中介机构，以2020年9月30日为基准日，开展清产核资、资产评估和处置净资产等工作。
公告发布之日起，涪城农信联社、游仙农信联社和安州农商银行的企业法人股东持营业执照、公章、法人代表身份证和股权证，自然人股东持本人身份证和股权证到入股所属农信联社、农商银行，对持有股金进行确认，并自愿选择股金处置方式。
绵阳农商行筹建工作小组公告来源：安州农商行微信公众号
事实上，据绵阳日报报道，早在2015年，绵阳农商行的筹建工作已经启动，并计划于2016年完成开业挂牌。
2016年6月，四川日报报道称，拟在涪城农社、游仙农信社基础上，与四川省农村信用社联合社绵阳办事处一起以新设合并方式设立绵阳农村商业银行，清产核资即将结束，正在向四川银监局申请验收。
上述报道表示，四川省城区农村信用社的改制注重有效增加股本，改善股本结构。这次改制设定的注册资本为12亿元，大大高于原来两家农信社的注册资本。“城区农信社改制为农商银行不仅增加了股本，更重要的是从股权结构上将原来农村信用社的股份合作制脱胎为股份有限公司。”文章称。
但在此之后，绵阳农商行的筹建工作多年没有消息。时隔四年再次启动组建绵阳农商行，原来三个合并主体之一的“四川省农村信用社联合社绵阳办事处”已变为“安州农商行”。公开资料显示，安州农商行是由安县农村信用合作联社基础上改制组建，于2017年1月挂牌开业。
对此，绵阳农商行筹建小组工作人员告诉中新经纬客户端，有关部门对之前的筹建方案进行了调整，融易新媒体，由于原来的安县已撤销，设立了绵阳市安州区，所以将三个城区的农信社合并在一起。
年内17家中小银行、信用社合并重组
银保监会相关数据显示，截至2019年12月末，中国共有银行业金融机构法人4607家，其中包括国有大型商业银行6家、股份制商业银行12家、城市商业银行134家、农村商业银行1478家、农村信用社722家、村镇银行1630家等。今年以来，全国多地出现了中小银行合并“抱团取暖”的现象，其中以农商行居多。
5月15日，河南省三门峡市委、市政府印发《关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的实施意见》，提出“合并三门峡湖滨农村商业银行、三门峡陕州农村商业银行，组建市级农商银行”。8月6日，三门峡市人民政府网站发布消息称，三门峡市政府决定成立三门峡农商银行筹建工作领导小组。
6月26日，攀枝花市商业银行和凉山州商业银行分别发布公告称，将通过新设合并方式共同组建一家商业银行。11月7日，合并重组后的四川银行正式开业。
7月23日，陕西银保监局同意榆阳农商行和和横山农商行以新设合并的方式发起设立陕西榆林农商行。
7月29日，江苏银保监局正式批复徐州农商行筹建，该行由铜山农商行、淮海农商行、彭城农商行三家合并而成，并引入江苏省内两家上市银行无锡银行与江阴银行作为股东。9月28日，徐州农商行正式揭牌开业。
8月上旬，据券商中国报道，晋中银行、晋城银行、阳泉商业银行、长治银行和大同银行在内5家地方中小银行，正酝酿合并重组，合并后银行名称或为山西银行。
业内：中小银行兼并重组是大势所趋
恒大研究院任泽平在最新研报指出，大量的中小银行经营水平参差不齐，部分中小银行服务能力差、经营风险高，部分地区还存在中小银行数量过多，且竞争激烈，有待金融供给侧改革。
