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时间：2021-04-19 09:14:44来源：中国证券报
经营贷违规流入楼市检查情况如何？车险综合改革成效怎样？监管部门对今年不良贷款形势有何研判？P2P存量风险如何处置？在4月16日举行的新闻发布会上，银保监会相关负责人对上述热点问题一一做了解答。
一季度末房地产贷款
增速降至12%
银保监会统信部副主任刘志清介绍，一季度信贷结构持续优化，小微企业、个体工商户、制造业贷款分别增加2万亿元、4002亿元、1.2万亿元。一季度末，科学研究服务业、信息技术服务业贷款同比分别增长22%、18.7%，远超各项贷款增速；加大对绿色环保领域的资金投入，去年末21家主要银行绿色信贷规模近12万亿元。信用贷款规模扩大，一季度末同比增长20%。房地产贷款增速进一步下降，一季度末降至12%，为八年以来的最低水平，继续低于各项贷款增速。
车险综合改革
降费让利超千亿元
对于车险综合改革推行半年的成效情况，银保监会财产部主任李有祥在回答中国证券报记者提问时表示，改革实施半年来，车险市场运行平稳有序，“降价、增保、提质”阶段性目标初见成效，基本符合改革预期。
第一，降费让利超千亿元，让消费者获得了实实在在的改革红利。截至3月底，消费者车均缴纳保费较改革前降低689元，降幅达到20%。根据这个数字测算，改革以来到现在，全国车险消费者为此减少保险支出超过1000亿元，达到1047亿元。
第二，赔付水平大幅提升，保险保障程度明显增加。按照车险综合改革设定的目标，半年来车险综合赔付率水平由改革前的57%，升至今年3月末的71%，大幅上升14个百分点。车险的保障程度明显增加，交强险在价格不变的情况下，保障水平由改革前的12.2万元提升到20万元。商业第三者责任险平均保额提升44万元，由89万元提升到133万元，其中保额100万元及以上的保单占比达到91%。车险赔付增加、保障程度提高，在促进道路交通安全管理水平不断提升方面发挥了重要作用。
第三，费用水平大幅下降，车险市场秩序明显好转。此次改革采用了釜底抽薪的有力举措，从根本上压降高费用的空间。截至3月底，全国车险综合费用率为27.5%，同比下降了10个百分点。其中，车险手续费率为8.2%，同比下降近7个百分点。车险业务及管理费率为19.4%，同比下降近4个百分点。
李有祥指出，监管保持高压态势，接连召开主要公司的监管座谈会、各银保监局的指导会，对市场异动的公司下发监管提示函；近期正在开展靶向检查，有效遏制高定价、高手续费等粗放经营行为。“当然车险综合改革还在进行之中，改革过程中也出现了一些新的情况、新的问题，下一步银保监会将坚定不移地把改革引向深入，促进车险高质量发展。”
地方金融机构
整体经营稳健风险可控
银保监会副主席肖远企表示，从目前数据看，地方金融机构整体经营稳健，风险可控。但是地方金融机构风险水平差别比较大，个别机构存在不良资产比例较高、资本缺口较大等问题。对此，监管部门一直非常关注和重视，对风险底数非常清楚，处置手段也非常多。对风险较高的机构，银保监会正在与相关部门和地方政府一起采取措施，化解风险。
欢迎市场化投资者
入股中小银行
肖远企表示，去年一些地方发行了地方政府专项债用于补充中小银行资本，解决了一部分银行资本不足的问题，今年要继续采取这一措施，还要增加地方政府专项债的额度，推动地方政府通过不同形式发行专项债来补充银行资本。
除了专项债以外，肖远企表示，还有其他途径补充中小银行资本，比如地方政府可以通过一些国有资产入股，也可以通过其他手段引进市场化的投资者，包括国内、境外的投资者。“我们特别欢迎有专业能力的国内外机构投资者入股地方中小银行，欢迎有专业特长的，比如在理财、财富管理、风险定价、公司治理等方面有特殊专业能力的机构作为地方金融机构的股东，也可以成为大股东。”
做好P2P存量风险处置工作
银保监会普惠金融部副主任丁晓芳介绍，目前P2P在营机构实现清零，存量风险得到有序压降，后续要做好存量风险处置工作。
丁晓芳称，下一步将从以下方面努力。一是加大正常退出机构风险化解的力度。首先，加强监测，防止存量机构出现违规展业的情况。其次，创新工作方法，加大资产处置的力度，综合运用多种方式提高出借人的清偿率，特别要压实各大网贷平台主体责任。同时，监管部门正在加快推动更多网贷机构接入征信系统，加大失信惩戒力度，严厉打击恶意逃废债行为。
