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时间：2024-04-09 23:38:48来源：经济日报
汽车是仅次于住房的大宗消费品，具有单价高、产业带动能力强等特点。日前，国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》(以下简称《方案》)，提出加大政策支持力度，开展汽车以旧换新。此举对于扩大内需、推动经济高质量发展意义重大。
“虽然关于新一轮汽车以旧换新政策的细则尚未出台，但从《方案》中报废汽车回收量和二手车交易量等关键数字看，其背后蕴藏着多重利好和市场潜力。”全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树说。
更新换购需求增长
《方案》提出，到2027年，报废汽车回收量较2023年增加约一倍，二手车交易量较2023年增长45%。
“去年我国汽车报废量为756万辆，同比增长32%，报废更新升级已成为国内汽车市场增长的重要动力。”崔东树表示，根据《方案》，到2027年将达到1500万辆左右的年报废回收量。这意味着，换购需求也将大幅度提升。
汽车国内零售市场主要分为新购、增购和换购用户。“如果我们把新购和增购分为一类购车群体，报废和换购则可归为另一类购车群体。”崔东树给记者算了一笔账，2023年我国乘用车市场销量为2550万辆，换购比例为22%，2024年换购比例有望达到32%，2025年达到41%，2026年达到44%，“这样的报废更新和换购比例将带来非常可观的汽车销售增量”。
“推进汽车等大宗消费品更新换代，可有效节约用户购车、用车、换车的成本，开拓万亿元规模的市场空间。”汽车之家CEO吴涛表示，相关细则的出台和有效确定，也将成为推动企业新质生产力发展、促进绿色消费和车市增长的新引擎。
过去10多年来，我国先后多次实施汽车下乡、以旧换新等政策，汽车消费升级带来的良好体验，不仅迅速改变了人们的生活方式，还形成了拉动消费的巨大能量，我国由此跃居全球汽车产销第一大国。反过来，快速增长的市场需求又推动企业技术不断进步和产品更新迭代。
当前，我国汽车保有量为3.4亿辆，更新换代的需求和潜力巨大。“从经验来说，燃油车换车周期要比新能源车更长。新能源车技术更新迭代的速度更快，且新能源汽车的消费者相对来说更乐于接受新技术、新事物，所以换车频率会比传统燃油车更高一点。”中国汽车流通协会副秘书长郎学红介绍，传统燃油车的换车周期大概是6年至8年，新能源车换车周期大概是3年至5年。而从二手车交易的数据结构上来看，量最大的还是6年至10年的车。
值得关注的是，目前我国在用“国三”及以下排放标准的乘用车超过1600万辆，其中车龄15年以上的超过700万辆。还有一些排放标准相对较低的商用车，污染物的排放量更大。“这些车如果能尽早报废更换，也能够为蓝天保卫战作出更大的贡献。”郎学红说。
专家表示，在“双碳”目标引领下，推广实施新一轮汽车以旧换新政策，将推动汽车产品需求从“有没有”升级为“好不好”，从传统燃油车加快向智能网联新能源汽车转变，满足消费者对更高品质生活的追求和汽车产业转型升级增添新的动能，带来多重利好。
车企、地方齐发力
4月1日，蔚来汽车推出最高10亿元油车置换补贴，油车用户置换蔚来新车，将获得额外1万元的选装基金补贴。同一天，奇瑞汽车开启百亿元补贴置换季政策焕新，限时指定车型购置税全免，旧车至高可抵3万元，涵盖旗下多款车型。
此前，东风汽车集团率先在全国范围内启动汽车以旧换新行动，覆盖东风岚图等自主品牌、东风日产等合资品牌以及东风商用车等商用车品牌，超过50种车型，预计置换补贴超百亿元。吉利汽车也围绕乘用车置换，公布了旗下多款车型在4月份的购车优惠政策。
车企“以旧换新”优惠源于政策指引。《方案》要求，组织开展全国汽车以旧换新促销活动，鼓励汽车生产企业、销售企业开展促销活动，并引导行业有序竞争。据不完全统计，自《方案》发布以来，已有50多家车企推出了以旧换新活动。
汽车服务方面，京东集团副总裁缪钦表示，今年京东将拿出5亿元补贴以旧换新市场。京东不久前推出了轮胎以旧换新计划，以更优惠的价格实现轮胎的以旧换新，联合三方机构推动旧轮胎的环保回收和再利用。
各地紧跟国家政策，用“真金白银”推动汽车的以旧换新。上海市近期对报废或者转让“国五”及以下燃油车，并购买“国六”B燃油车的用户，政府一次性补贴2800元；报废或转让后购买纯电动车的用户，政府一次性补贴1万元。济南市商务局也发布以旧换新补贴实施细则。据悉，济南补贴共计5000万元整，新车为新能源乘用车的，最高可补贴5000元；新车为燃油乘用车的，最高可补贴4000元。
二手车交易要更透明
