时间:2023-10-28 06:45:01来源:法治日报
接受采访的专家认为,重要原因在于网约车市场饱和的大环境下,司机的实际收入减少。在这种情况下,一些网约车司机可能会抱着冒险和侥幸的心理,作出上述违约、违法行为;同时,网约车平台存在监管漏洞,给网约车司机留出了违规运营的操作空间。
朱杰说,网约车平台的利益分配和派单机制不合理,网约车平台对司机的提成过高,导致司机每一订单结算后,实际盈利偏低;另外,平台通过派单机制,严格控制司机每天的接单数量以及订单金额,导致无论司机每天实际工作时间多长,最终收入有限。所以一些司机为了生存不得不私自收费,强制乘客拼单。“乘客维权意识不够强,也纵容了这部分不诚信的网约司机。”
在杜乐其看来,上述行为的出现,表明网约车平台存在监管漏洞,亟待改进:平台对于司机的资质审查不严格,对司机个人素质等方面的把关不严,导致网约车司机素质参差不齐,为之后的管理埋下了隐患;一些平台对于司机的培训和评估机制不合理,没有建立起严格的培训制度;平台打车的价格管理机制不严格,缺乏对价格的监测;平台对消费者反馈和投诉的机制也有待改善。
关于如何治理防范网约车不合理接单、收费行为,杜乐其从政府部门的角度提出建议:应当强化源头管控,规范平台企业资质的经营许可;压实企业主体责任,打击不法营运,对落实安全生产责任等方面进行监督检查,跟踪服务,约谈警示,对发现存在的安全隐患督促立即整改;联合其他监管部门持续在客运站、高速收费站、服务区、学校等客流集散地常态化开展执法行动。
“网约车平台应该加强监管及技术支持,如针对网约车拼车问题,拼车运输服务提供者(网约车平台)应采取技术手段安排最佳拼车乘客,尽量筛选顺路的拼车乘客;网约车平台对于网约车司机监管制度需要进一步完善,加大监管力度,加强对司机的出行规范及对乘客的出行安全保障。乘客若遇到上述问题,可以向网约车平台和交通执法部门投诉。”谢雅妹说。
朱杰认为,平台在维持正常商业运作的基础上,应保障司机的正常收入,制定合理的分配机制。此外,平台在提供相关的管理规定文本外,还应当定期组织培训,让网约车司机充分理解平台规则。同时要提供更加便捷的维权途径,简化维权机制,增强乘客的维权意识和意愿。
“乘客也要在遵守社会道德的前提下,理性选择服务,合理评价服务,减少纠纷发生,保障安全出行。当乘客遇到驾驶员多平台接单,导致自己专车变拼车,可以拒绝上车,并向平台投诉;如果是上车之后才发现问题,可以要求司机扣减相关费用,或保全相关证据,如订单凭证、拼车的证据等,用于事后曝光维权。”杜乐其说。
(文中受访的乘客均为化名)