时间:2023-01-04 22:43:01来源:法治日报
知网把持案正是以典范案例的方法,警觉市场主体必然要重视竞争合规事情,通过以案说法的方法建议了公正竞争制度和公正竞争文化,并敦促企业成立体系化的竞争合规机制。
一直身处“把持争议”舆论旋涡的中国知网(中国国度常识基本设施,英文名称China National Knowledge Infrastructure,简称CNKI),终于迎来惩罚功效。12月26日,国度市场禁锢总局宣布侦查功效:2014年以来,知网滥用支配职位实施把持行为,通过持续大幅提高处事价值、拆分数据库变相涨价等方法,实施了以不公正的高价销售其数据库处事的行为。对此市场禁锢总局作出惩罚抉择:责令知网遏制独家相助行为,不得以不公正的高价销售数据库处事,并处以罚款8760万元。
业内专家对此评析指出,知网把持案正是以典范案例的方法,警觉市场主体必然要重视竞争合规事情,通过以案说法的方法建议了公正竞争制度和公正竞争文化,并敦促企业成立体系化的竞争合规机制。
综合认定知网支配职位
知网作为学术平台,主要业务是向高校、科研院所、民众图书馆等用户销售网络数据库处事,同时提供学术不端检测等增值处事。
市场禁锢总局认定,知网由同方知网(北京)技能有限公司、同方知网数字出书技能股份有限公司、《中国粹术期刊(光盘版)》电子杂志社有限公司配合运营,三家公司配合决定、实施了本案滥用市场支配职位行为。
凭据反把持法相关划定,对付如何认定某市场主体滥用市场支配职位行为,主要从以下步调举办:界定相关市场;认定策划者在相关市场上是否具有市场支配职位;认定具有市场支配职位的策划者是否从事了滥用行为且没有合法来由;阐明滥用行为是否发生相识除、限制竞争效果可能显著损害了公正生意业务等社会民众好处。
在市场禁锢总局作出的行政惩罚抉择书中,对付知网具有相关市场的支配职位主要是从市场份额来认定的。
从知网市场份额看已经高出50%,具有较强市场气力。2014年至2021年,在中国境内中文学术文献网络数据库处事策划者合计处事收入中,知网背后的三家公司市场份额每年别离为59.95%、58.62%、63.27%、66.91%、66.99%、65.22%、68.03%、69.38%,均高出50%。
知网数据库收录了95%以上正式出书的中文学术文献,数量最多、最全。停止2022年5月,知网拥有机构用户2万多家,小我私家注册用户1.23亿人;当事人包围90%以上的高校用户,其他范例用户包围率均在60%以上。
知网作为中国境内最大的学术文献网络数据库处事策划者,具有影响和抉择生意业务价值等要害生意业务条件的本领。2014年至2021年,在知网数据库处事一连涨价的环境下,机构用户数量仍保持年均2%的增长。同时,机构用户普遍但愿与当事人开展恒久相助维持价值根基不变,但知网根基以一年为限签订条约,并在续签条约时提高价值,浮现了知网对市场具有很强的控制本领。
另外,中文学术文献网络数据库处事同时具有常识产权产物、互联网信息处事、网络出书处事等多重属性。策划者进入中国境内中文学术文献网络数据库处事市场,需要取得《网络出书处事许可证》《电子出书物出书许可证》等资质方可开展策划。新进入者到达用户临界局限难度大。知网环绕中文学术文献网络数据库处事,研究开拓了一系列系统或平台,包罗学术不端检测系统、期刊采编平台等。以学术不端检测系统为例,与其他主要竞争性平台对比,知网学术不端检测系统具有显著技能优势,已成为海内学术期刊出书单元、高校、科研院所和小我私家用户普遍利用的检测东西。
按照综合阐明,市场禁锢总局认定知网在中国境内中文学术文献网络数据库处事市场具有支配职位。
扰乱市场正常竞争秩序
假如仅仅具备市场支配职位,还不敷以组成反把持法冲击的违法行为。可是市场禁锢总局的侦查显示,知网滥用其上述市场支配职位,通过独家相助限定学术期刊出书单元、高校只能向其提供学术文献数据,和以不公正高价销售中文学术文献网络数据库处事等手段,解除限制市场竞争。
市场禁锢总局对外披露,2014年以来,知网通过与学术期刊出书单元、高校签订名目化独家相助协议等方法,要求学术期刊出书单元、高校向当事人独家授权利用期刊、博硕士学位论文等学术资源,不得授权其他竞争性平台利用,并以多种手段保障独家相助协议实施。这些手段包罗:知网通过免费提供学术不端检测等处事,要求学术期刊出书单元、高校执行独家相助协议。知网会按照是否独家相助,付出不同性的版权利用费。