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时间：2022-11-25 02:39:01来源：经济日报
党的二十大报告提出，实施产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程，支持“专精特新”企业发展，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。面对世界经济下行压力增大、内外部环境日趋复杂等严峻形势，如何实现制造业向价值链中高端迈进？国家信息中心预测部产业室主任、研究员魏琪嘉认为，在提升产业链供应链现代化水平的实践中，既要打好“歼灭战”发挥体制机制优势，加速打通堵点，也要能打“持久战”，把握产业发展的阶段特征和技术演进规律，着力强化基础能力建设。
关键环节自主可控
国家统计局日前发布数据显示，融易新媒体，10月份，高技术制造业增加值同比增长10.6%，增速比9月份提高1.3个百分点，工业经济引擎作用依旧明显。“我国产业升级发展态势持续，技术含量较高、附加值较高的高技术制造业持续保持较快增长。”国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖说。
“近年来，我国制造业取得稳步进展，制造业增加值连续12年位居世界第一位。5G网络建设与应用全球领先，新能源汽车产销量连续7年居世界第一位，光伏组件产量全球占比超过七成，工程机械国际市场份额排名第一，输变电、轨道交通等装备技术水平显著提升，在全球产业链供应链体系中扮演着重要角色。”赛迪研究院工业经济研究所所长关兵表示，但也要看到，我国在高端装备制造、关键零部件自主可控、原材料供给等方面与国际先进水平仍存在较大差距。
据统计，我国在芯片、工业软件、航空发动机、真空蒸镀机、光刻机等35项技术方面难以实现国产化，仍较大幅度依赖进口。战略性矿产资源约三分之二来自进口，其中，石油、铁矿石、铜、铝、镍、钴、锆等资源对外依存度已超过70%。“我国制造业向中高端迈进遇到最突出的问题，表现为低端供给过剩而高端供给不足，究其原因是产业基础薄弱，产业链大而不强、宽而不深。”魏琪嘉说。
此外，全球各国都在加紧抢占产业制高点，客观上对我国培育新的经济增长点形成较大竞争压力。对此，关兵建议，引导企业投入到我国亟需突破、市场空间巨大的领域，共同推动产业做大做强，尽快实现关键领域自主可控；加快自贸区建设，加强国际技术交流合作，为企业开拓国际市场创造良好外部环境。
用好新技术新产品
近年来，新兴产业成为推动制造业转型升级的重要动能。10月份，影像投影仪、平板电脑、5G智能手机等产品产量同比分别增长31.8%、25.6%、18.4%；工业控制计算机及系统、工业机器人等工业新动能产品产量分别增长44.7%、14.4%；太阳能工业用超白玻璃、多晶硅、单晶硅等新材料产品产量同比分别增长80.0%、96.2%、59.9%；充电桩、光伏电池、风力发电机组等新能源产品产量同比分别增长81.4%、69.9%、43.9%。“新兴产品、新动能产品不断引领和创造新需求。”国家统计局工业司副司长汤魏巍说。
前不久，TCL华星第8.6代氧化物半导体新型显示器件生产线在广州投产。该项目投资350亿元，月产能18万张玻璃基板，在技术上，兼容LCD、Micro LED等高世代面板产线；在产品上，覆盖IT、车载、医疗、工控和航空等不同应用场景，能够生产6英寸至100英寸全尺寸系列显示产品。满产后将带动上下游产业投资，发挥产业集聚效应，或将形成千亿元产值的半导体产业集聚群。
“作为TCL华星‘迈向全球领先’战略部署，上述项目定位生产高端IT及专业显示产品，以拥有自主产权的高迁移率氧化物技术优势，为下一代显示技术做产业化探索，有望成为全球颇具竞争力的液晶面板产线。同时，该项目积极响应国家‘双碳’战略，全力打造绿色环保产品，投产后将为区域经济发展及其长远战略落地提供助力。”TCL创始人、董事长李东生说。
然而新技术、新产品应用存在一定风险，在高质量发展中应重点解决“敢买、敢投、敢用”问题。“要完善首台套、首批次保险补偿政策，建立首版次保险补偿制度，通过利益共享、责任共担，强化高端机械装备、新材料、软件的推广应用力度，为创新产品提供更多市场空间。”关兵表示，建立试错容错机制，解决“敢用”问题刻不容缓。要发挥政府采购作用，优先购买创新产品，提供应用场景，形成示范效应；严厉打击歧视性采购行为，构建公平市场环境；鼓励企业，尤其是国有企业优先使用创新技术和产品，形成开放包容的创新氛围。
同时，建立多元化融资渠道，解决“敢投”问题。发挥政府引导资金作用，加大对新技术的投入，引导社会资本投入创新技术和产品发展；鼓励新技术企业在科创板、创业板上市，解决企业产业化应用初期的资金难题。
提升企业创新能力
制造业向价值链中高端攀升需创新能力护航。我国研发投入近年来增长较快，但在基础研究投入方面不足，制约着制造业竞争力的提升。
