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时间：2023-06-30 18:40:04来源： 经济日报
制造业是立国之本、强国之基，是实体经济的重要组成部分，先进制造业更是推动绿色低碳高质量发展的重中之重。金融加大力度支持制造业高质量发展，就是助力巩固经济企稳基础，助力稳住宏观经济大盘。
今年以来，中国人民银行继续发挥结构性货币政策的精准导向作用，指导支持商业银行通过加大制造业中长期贷款投放力度，以及使用设备更新改造专项再贷款、科技创新再贷款政策等，确保期长、量增、面广、价优的金融活水源源不断地浇灌制造业，尤其是支持高科技制造业和先进制造业高质量发展，发挥了积极助推作用。
在各方共同努力下，我国制造业中长期贷款保持了较高增长水平。截至今年3月末，我国制造业中长期贷款余额同比增长41.2%，比上月末和上年末分别高0.6个和4.5个百分点。其中，一季度新增1.3万亿元，同比多增6237亿元；而且制造业中长期贷款增速比各项贷款高29.4个百分点，比全部产业中长期贷款增速也要高23.6个百分点；尤其是截至3月末，高技术制造业中长期贷款余额同比增长42.5%，比上年末高5.2个百分点。其中，一季度新增2728亿元，同比多增1339亿元。
中长期贷款送“甘霖”
一眼望不到头的厂房中，一池锦鲤，两排椰树，几圈石凳，数顶阳伞，还有多支机器臂立定在工区里上下左右地“翻飞”，若干自动导引运输车横平竖直地在地面穿行，一组组数字在巨大显示屏上不断跳动，实时显示出各个制造部位的运行状况，钢骨铁架撑起巨幅玻璃天顶使整个厂房自然采光极好……这是记者日前在三一集团长沙18号工厂中看到的充满未来感的景象。
“去年10月，三一集团长沙18号工厂入选世界经济论坛发布的新一期全球制造业领域‘灯塔工厂’，是全球重工行业最先进、‘最聪明’的工厂，也是全球最大的‘灯塔工厂’之一。截至目前，已初步实现组装、物流、调试等全工艺流程的全联网和无人化、少人化生产，生产区域实现人机高度协同。”三一集团董事、高级副总裁黄建龙告诉记者，全球重工行业获世界经济论坛认证的“灯塔工厂”仅有2家，且都在三一集团。
中国制造向高端、智能、绿色优化升级，离不开真金白银的持续投入。三一集团高级副总裁、财务总监刘华告诉记者，“长沙18号灯塔工厂项目在投入5亿元资金、突破55项关键技术、攻克1030项难题后，才实现圆满达产。这个过程一直伴随着国家推动金融服务制造业高质量发展所给予的实实在在支持”。
据介绍，在中国人民银行各项精准支持政策扶持下，2020年至2022年，三一集团获取的中长期贷款存量规模实现翻番，有力保障了包括长沙智联重卡项目、重庆三一重机及深圳三一科技产业园等10余个重点项目的建设。
以对三一的信贷支持力度居同业前列的中国工商银行为例：近3年，工商银行湖南省分行分别向三一集团发放中长期贷款31亿元、41亿元和68亿元。截至今年3月末，该行向三一集团发放中长期贷款融资余额76.22亿元。该行至今累计向三一集团发放中长期贷款146.44亿元。“工商银行湖南省分行全力支持湖南制造强省战略，把服务制造业高质量发展作为主责主业。”工商银行湖南省分行副行长黄堃告诉记者，截至3月末，该行制造业贷款余额728亿元，新增46亿元。其中，制造业中长期贷款余额335亿元，占公司中长期贷款余额的比重为8.27%；新增43亿元，占公司中长期贷款增量的比重为14.74%。
“中长期贷款规模及其占比的提升，有利于重资产制造业企业优化有息负债结构，构建良好财务状况。”刘华表示。因为制造业企业通常贷款需求量大、用款周期长。短期贷款难以匹配其生产周期和回款周期，常常需要企业“转贷”“倒贷”，既增加了融资成本，也加剧了经营的不稳定性。而中长期贷款则是“甘霖”。特别是对于装备制造业、高技术制造业企业来说，由于投研周期长、厂房建设任务多、设备采购数量大，往往建设周期长、资金投入大，因此更为强烈渴求中长期资金。
包括今年在内，连续几年《政府工作报告》均明确提出，要大幅增加制造业中长期贷款。中国人民银行联合国家发展改革委、原银保监会等部门，也一直在全力推进扩大制造业中长期贷款投放工作，包括持续加强制造业信贷政策指导和考核督促，推动金融机构优化信贷结构，完善授信评审、绩效考核等机制，结合制造业企业资金需求特点优化贷款期限管理。
“比如，湖南加大对制造业信贷投入的主要措施是单列信贷规模、实施内部定价优惠、完善考核激励等。”中国人民银行长沙中心支行副行长楼航介绍，截至目前，湖南全省78.2%的银行机构对制造业贷款实行了专项计划或配置专项额度，66.8%的银行机构对制造业贷款给予20个至100个BP的FTP价格优惠，91.9%的银行机构对制造业贷款设定了考核办法和尽职免责制度。“截至今年4月末，湖南省制造业中长期贷款余额同比增长44.1%。”楼航说。
货币政策工具精准“滴灌”
