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时间：2024-05-29 23:41:44来源：经济参考报
近期，“牙茅”通策医疗风波不断。先是由于通策医疗提供给参股公司的财务资助款未按期归还，浙江证监局对参股公司、通策医疗实控人吕建明分别采取出具警示函的监督管理措施；距离前次处罚不到十天时间，通策医疗又因未在2023年半年报、2023年年报中披露相关关联方非经营性占用上市公司资金情况，浙江证监局对通策医疗、吕建明等相关责任方分别采取出具警示函的监督管理措施。
十日内两被监管警示，通策医疗由此引发较大关注。记者注意到，近三年内通策医疗实控人及有关责任方也曾遭处罚。值得一提的是，今年4月，掌舵通策医疗多年的吕建明宣布卸任公司董事长一职，而在其卸任背后，是种植牙集采政策影响下，通策医疗逐渐承压的业绩。
逾期归还财务资助款1.12亿元
5月16日，通策医疗发布公告称，公司收到浙江证监局出具的《关于对浙江通策眼科医院投资管理有限公司、吕建明采取出具警示函措施的决定》（〔2024〕79号），起因是一笔通策医疗提供给参股公司浙江通策眼科医院投资管理有限公司（下称“眼科投资公司”）1.12亿元的财务资助款未按期归还。
据悉，眼科投资公司成立于2017年5月，主营业务为眼科医院投资管理。2017年12月，通策医疗第七届董事会第四十二次会议审议通过《关于向银行申请融资并签署暨关联交易议案》，决定公司将以5.9%的年利率向银行申请2.5亿元融资，并以5.9%的年利率参与眼科投资公司的后续融资方案，提供资助期限为60个月。
2023年3月28日，通策医疗披露《关于浙江通策眼科医院投资管理有限公司归还财务资助款的进展公告》，表示眼科投资公司将于2023年12月31日前，全部归还通策医疗于2019年至2020年8月期间提供的1.12亿元财务资助款。
然而，眼科投资公司并未按期归还前述资金。2024年1月10日，通策医疗发布《关于参股公司归还财务资助款的进展公告》称，按照借款60个月期限，2019年至2020年8月期间提供的财务资助尚未到期，眼科投资公司原计划于2023年年底全部归还，但基于浙江广济眼科医院与眼科投资公司2023年度资金结算延期，眼科投资公司将于结算后尽快全部归还剩余财务资助款，预计将于2024年一季度完成。如2024年一季度末未归还，实际控制人吕建明将代为履行归还义务。
随后，眼科投资公司的还款时间再次推迟。根据通策医疗2024年4月2日发布的《关于参股公司归还财务资助款的进展公告》显示，目前眼科投资公司款项已经在结算中，眼科投资公司预计将在2024年4月15日前完成结算并将全部欠款（1.12亿元本金及利息）支付至上市公司银行账户，如逾期仍未归还，实际控制人吕建明将代为履行归还义务。最终，直到2024年4月8日，眼科投资公司才将财务资助款1.12亿元本金及利息归还通策医疗。
基于前述情形，浙江证监局认为眼科投资公司未能按照公告的还款计划及时归还财务资助款，吕建明在眼科投资公司未能按承诺时限归还时没有代为履行归还义务，根据相关规定，浙江证监局决定对眼科投资公司、吕建明分别采取出具警示函的监督管理措施，并记入证券期货市场诚信档案。
未披露关联方非经营性资金占用
而距离前述处罚不到十天时间，通策医疗再次收到浙江证监局的警示函。5月23日，通策医疗发布公告称，公司收到浙江证监局出具的《关于对通策医疗股份有限公司、北京三叶风尚口腔诊所有限公司、杭州天使口腔诊所有限公司及相关人员采取出具警示函措施的决定》（〔2024〕82号、下称“决定书”）。
决定书显示，根据通策医疗《2023年年度报告》披露，公司子公司浙江通策口腔医院投资管理集团有限公司（下称“浙江通策”）将所持有的杭州天使口腔诊所有限公司（下称“杭州天使”）65%股权作价1元转让给北京存济口腔医院有限公司（下称“北京存济”），自2023年3月起，公司不再将杭州天使纳入合并财务报表范围；公司子公司浙江通策将所持有的北京三叶风尚口腔诊所有限公司（下称“北京风尚”）51%股权作价1元转让给北京存济，自2023年9月起，公司不再将北京风尚纳入合并财务报表范围。
与此同时，通策医疗2024年4月26日披露的《关于通策医疗股份有限公司非经营性资金占用及其他关联资金往来情况的专项审核说明》显示：截至2023年12月31日，公司对北京风尚、杭州天使存在暂借款，分别为310.99万元、78.60万元，期末余额合计389.59万元，北京风尚、杭州天使与公司的关联关系披露为“控股股东、实际控制人的附属企业”；2024年4月25日，公司收回上述暂借款本金389.59万元。
