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证监会主席履新百日 三把火烧向何方

时间:2024-05-24 20:24:44来源:新媒体

(原标题:证监会主席履新百日 三把火烧向何方)

《投资者网》伍玮

今年以来,证券公司频频被遇处罚。自2月7日,新任证监会主席吴清上任以来,到5月7日,3个月内,监管层已对33家券商发出了98张罚单,3家券商被立案侦查,其中的两家快速收到巨额罚单。此轮处罚,十大券商无一幸免。

除了证券公司外,2024年来A股也已有数十家公司遭立案侦查。其中既有财务造假的公司,也有年报难产的企业。截至4月30日,年报季结束,A股已有24家公司锁定退市,其中9家公司已完成退市。

强监管下,市场信心正在恢复。

券商被遇强监管

新任证监会主席吴清在担任风险办主任期间,就主导了对多家经营风险暴露的券商的处置,因此曾遭称为“券商屠夫”。自吴清上任证监会主席以来,因违规违法,券商、上市公司、金融机构频频被遇处罚,资本市场中的一些乱象得到了有效的治理。

据统计,自2月7日,新任证监会主席吴清上任以来,到5月7日,3个月内,监管层已对33家券商发出了98张罚单,3家券商被立案侦查,其中的两家快速收到巨额罚单。此轮处罚,十大券商无一幸免。

与以往不同的是,近3个月的券商罚单,中信证券(600030.SH)、中金公司(601995.SH)、海通证券(600837.SH)等头部券商未能幸免;同时,罚单还涉及两融、股权质押、场外衍生品、自营投资等诸多业务;其中,券商保荐业务更是成为监管层关注的重点。

据不完全统计,最近一个月,因发行保荐、债券承销等业务被遇处罚的券商就有中信证券、海通证券、东吴证券、渤海证券、华西证券等十数家公司。这其中,很多券商因同一标的的违规行为收到了罚单,也有券商因多个标的的违规收到多份罚单。

因金通灵(300091.SZ)连续6年财务造假,5月14日江苏证监局就接连发出了7份处罚决定,涉及光大证券(601788.SH)、国海证券(000750.SZ)、东吴证券(601555.SH)、华西证券(002926.SZ)及其从业人员。其中,华西证券因保荐金通灵2019年的非公开发行,其保荐业务遭暂停6个月。而头部券商中信证券、海通证券,因中核钛白、格力地产等标的,多次收到了罚单。 

除了券商外,融易新媒体消息,目前已有多达百余名从业人员遭处罚,罚单主要涉及投行业务违规,违规炒股、违规代销、不当营销、自营违规等。

需要指出的是,在券商之外,大华会计师事务所(下称“大华所”)也被遇了处罚,遭暂停证券业务6月。处罚发布后,超50家A股公司解聘了大华所,多家IPO企业也因此受到了影响。

退市节奏有望加快

除了券商外,对上市公司违规行为的监管,也是近期证监会工作的重点。2024年来,包括世纪华通(002602.SZ)、远大智能(002689.SZ)、中泰化学(002092.SZ)等公司在内A股也已有数十家公司遭立案侦查。其中既有财务造假的公司,也有年报难产的企业。

2024年就有东旭光电(000413.SZ)、东旭蓝天(000040.SZ)、普利制药(300630.SZ)等多家上市公司年报难产。这些公司也因涉嫌未按时披露年度报告等信息披露违法违规,遭证监会立案。

对上市监管加强,配套退市制度也在跟进。5月15日,2024年“5·15全国投资者保护宣传日”活动中,证监会主席吴清就表示,(要)把“僵尸企业”、害群之马坚决清出市场。

据不完全统计,2024年以来,19家公司称收到终止上市事先告知书,9家公司于年内完成退市。其中,财务类强制退市仍为企业退市的主要情形,触及面值退市的企业数量不断增加。19家公司中近8成为主板公司,一半来自深交所主板。

其中*ST美尚(300495.SZ)存在9年中连续财务造假,信息披露造假等诸多违规行为,保荐机构广发证券也因*ST美尚事件受到牵连。目前因财务造假及连续多年亏损,*ST美尚已锁定退市,害群之马终会遭消灭。

近年来,欺诈发行、财务造假、内幕交易、操纵市场等违法犯罪行为严重侵害了投资者的合法权益,投资者因此出现了损失。去年以来,在证监会坚决确定监管“长牙带刺”、有棱有角的要求,查处案件数量和处罚金额大幅上升。A股退市企业数量最近几年来持续增长,“壳”价值已越来越低。

首发难度大幅提升

看好入口,也是今年监管层工作的重点。2月5日至今,在马可波罗控股股份有限公司(下称“马可波罗”)上会暂缓表决后,A股已无一家IPO企业通过上市委的审核。

Choice数据显示,2024年来,A股仅有37家企业完成了首发,募资总额为272.27亿元;较2023年的前两季度的137家发行企业数和1631.04亿元的募资额相比,分别出现了72.99%和83.31%的下滑。


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