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2019年中国经济新闻:请求立案查处平江县加义镇违建助建违法行为

时间:2020-01-12 20:30:40来源:融易新媒体

红网,百姓呼声,请求立案查处平江县加义镇违建助建违法行为...

湖南省自然资源厅、监察委:

违建人魏本兴,平江县加义镇居委会居民,原咏生乡复兴村村民,不法购置加义镇居委会上街黄炎辉的第四手宅基地房屋(黄炎辉宅基地房不法转卖给信用社后在本户籍地新建房屋,信用社不法转卖给水管站,水管站不法转卖给魏本兴,短短十来年宅基房频繁不法交易并能够办证,实属奇葩,即使是商品房二手交易也有5年的时限规定),然后迁入一人至加义社区居委会立户,现为加义社区居委会(户口性质未知),将其不法买卖宅基地房屋变为“合法”(后院及纠纷争议地段除外)。魏家有一继子系非农户,其女均从复兴村外嫁,复兴村田土山塘宅基地仍未收回。2019年初,魏本兴违反农民建房申请宅基地的审批条件和程序,在未征求四邻意见、未向居委会申请、未经批准和许可的情况下,在加义镇上街(左邻申请人后院、右邻加义镇政府影剧院),擅自利用其后院空地扩建及将不法楔入举报人后院超过2年的违章临时搭建猪栏矮棚一并重建,自称建附屋,不法用地近百平米,致使该户建筑占地面积已近300平方米。临时矮棚重建永久性建筑物,影响我方采光、出水及对我方权属的侵占,同时影响后面邻居三户公共消防通道安全,7月22日受害人在多次与违建协商无果后,向村、镇求助时已浇筑一层楼面,从8月30日至今向县市举报后至今,该户经村镇授意,反倒得寸进尺,得尺要丈,有恃无恐,大张旗鼓持续抢建,违建助建形成默契,现已主体完成进入装饰工程阶段,并同时补办报建手续,静候政府的收方、“审批”、“许可”、产权发证了,试图再次将违法变为“合法”。

举报人于8月30日、9月2日分别向县长信箱求助、市长信箱举报后,市县责成平江县加义镇进行调查(自查),加义镇人民政府不先予制止违建行为,反倒压制举报人,任其公然抢建,于9月9日网上回复“目前你所反映的问题正在调查处理中,最终处理结果已(?)县长批示件回复为准。”并没有对举报人的诉求作实质性的回应,至今也未告知举报人调查实情和处理结论。

调查期间,加义镇政府并没有珍惜这次“自查自纠”的机会,而是继续采取不负责的态度,运用“拖、纵、打”三字诀,拖:从8月30日至今,超出4倍的回复期限规定没有处理结论,稳住举报人,给魏家从一层完成到二层、再到装饰工程争取时间;纵:调查期间不但不制止违建行为,反而充当违法行为的保护伞护法队,纵容魏家公然抢建,致使他家前后新旧房屋已连接成整体,试图待其工程竣工后再以法不责众为由不了了之;打:对举报人进行报复威胁,融易新媒体,9月11日,举报人向国土所长刘所电话举报魏家抢建时,刘所明确表态:“国土所没有给他审批,我已下达了停建通知,我们的任务已完成了;他要抢建,这是城建办的事。”并恫吓:“你的房屋没有不动产证,原来的《房产证》过期,已作废,要拆也要先拆你的房屋。”而在当日,相邻的长寿镇新兴路对超高违建进行拆除。没有比较就没有差距,在加义,如此低劣的道德底线、法律素养和执法理念,令人惊叹。

违法的零风险驱使魏本兴户屡试不爽,本案例中,涉及该户前后有多少项违法违规行为,则是简单的算术题了。在政府一墙之隔的现场出现历时半年多未批先建的违法事实,却不予制止,隐瞒不报,已属玩忽职守。从7月22日至今,举报人向村镇县市求助、举报后,仍然有法不依,违法不究,与省市县“拆违控建”中心工作背道而驰,无心制止违法行为,企图掩饰玩忽职守的事实助其补报,在纠纷未得到解决的情况下,街道杨书记当众通知魏家将利用没有直接利害关系的附近邻居和村组个别成员签字的“建房报告”交村上由他陪同补办建房手续,之后国土所刘所告知准备给他家办理审批手续,受害人合情合理合法要求得不到解决才无奈逐级向上求助,他们反倒公然包庇纵容,授意抢建,助其规避法律,促使国土资源流失,则是涉嫌滥用职权、徇私舞弊。

为此,再次请求县级以上人民政府自然资源主管部门和监察部门依法成立专案调查小组,对违建、助建等违法违规行为立案调查:一是调查违建违法行为:调查魏本兴家庭各成员户籍情况,在各处有多少户头、有多少房产、落户加义居委会的人数及户口类别,宅基房四次交易的合法性,最后一次不法交易后该房屋的土地性质等基本情况。以及该户未批先建,国土所拟给予补办审批的条件是什么?如果现居房产是国有土地,则不允许按宅基地条件扩建房屋。如果现居房产是集体土地,之前交易即为违法,给予未批先建者补办手续在程序上就是违法。如果其扩建不符合宅基地审批条件,则不是违建助建方谋划的罚款了事(魏家提出的是建附屋,街道杨书记说是魏女报建宅基地房,国土所称他家危房改造,最终政府给魏家创造什么“条件”助其规避法律给予审批还不得而知:首先,魏家所提出的建二层附屋,则超面积又超高,直接村镇被否决了。然后,街道说是魏女建房,如果以其离异女的名义虚增户头申请宅基地建房,则该女既未返乡到复兴村原籍,也未投靠加义镇居委会父母名下,不符合单独立户和分户申报宅基地建房的政策。后来,加义镇称他家是危房改造,如果将后院空地扩建定性为改建,将临时猪棚重建谎称整体危房改造,则按一户一宅规定必须建新拆旧,前栋近200平米的旧房必须拆除),依照《土地管理法》第76、77条不法占用土地和未经批准建房的处罚规定限期拆除。违法将有权属争议的违章临时猪棚重建永久性建筑物,依照《中华人民共和国土地管理法实施条例》第35、36条规定,应由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期拆除。二是调查助建违法违规行为:已知本案绝非个案,加义镇秉承“谁抢占归谁,建到哪审批到哪,建到哪规划到哪”的工作方法,明确告知“绝对不可能拆除”,唯生乱象,权力寻租才有市场,欺下瞒上攻守同盟,民众已见怪不怪。请求调查本案中政府职能部门及其工作人员纵容魏家违建的失职、渎职行为(正如刘所所表达的态度,所谓“采取措施”只不过是欺下瞒上的套路)、相关人员违法违纪违规行为,以及加义辖区内本年度有多少违规审批及未批先建案例(通过档案统计、摸底调查可知有多少已补办审批手续、有多少拟补报建房手续、有多少未批先建还未补报手续的数据),依照《土地管理法》第70、72、84条规定及相关法律法规追究责任人的行政责任和法律责任,并督促当地政府大排查大整顿,回归依法执政,淳化社会环境,促进社会和谐。

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