时间:2024-08-06 03:55:01来源:经济日报
支撑转型能力增强。当前我国正处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的关键期,加快发展生产性服务业,推动先进制造业与现代服务业融合发展,可以有效助力产业结构调整和转型升级。近年来,人工智能等新技术广泛应用,信息技术赋能实体经济,有效提升制造业生产效率和创新能力。截至2023年12月底,国家两化融合公共服务平台服务工业企业18.3万家,数字化研发设计工具普及率达79.6%。一些服务企业凭借人力资本、技术管理、销售渠道等优势,通过委托制造、品牌授权等方式向制造环节拓展业务范围。金融对实体经济支持力度不断加大,2023年末对实体经济发放的人民币贷款余额同比增长10.4%,占同期社会融资规模存量的62.3%,同比提高0.5个百分点。
同时也要看到,我国生产性服务业还存在增加值占GDP的比重不够高、知识技术密集型生产性服务业发展不充分、服务产业转型升级的专业化水平有所欠缺、国际竞争力还不够强等问题。
补短板优结构强功能
发展生产性服务业,既可以创造经济增量,还可以有力支撑产业转型升级,要加快补短板、优结构、强功能,促进生产性服务业提质增效,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
重视生产性服务业地位作用。正确认识生产性服务业在现代化产业体系中的地位和作用,聚焦重点环节分领域推进生产性服务业高质量发展。加大对生产性服务业发展的资金投入,综合运用贷款贴息、经费补助和奖励等多种方式,支持补齐生产性服务业重点行业、关键领域短板弱项。破除各种隐性壁垒,调动民间资本的投资积极性,加快社会资本进入信息服务、研发服务等领域的步伐,拓展民间资本投资渠道和发展空间。
进一步优化内部结构。坚持金融服务实体经济的根本宗旨,提升金融供给与实体经济的匹配性,鼓励金融创新和规范发展,有效防范金融风险。大力支持研发设计、物流和供应链管理、信息服务、节能与环保、生产性租赁、商务服务等知识技术密集型生产性服务业加快发展。推行普惠性“上云用数赋智”服务,加快研发设计、金融服务、供应链管理、交通运输等生产性服务业数字化转型,提高生产性服务业效能。
促进现代服务业与先进制造业深度融合。加强生产性服务业标准化工作,建立与国际接轨的服务业标准体系。建立更为协调、完善的分工体系,支持和引导制造业企业进一步打破“大而全”“小而全”格局,分离和外包服务业务,培育一批专业性强的研发设计、现代物流、商务咨询等生产性服务企业。发展面向制造业全生命周期的新兴服务,找准生产性服务业深度服务制造业的嵌入点,不断探索现代服务业与先进制造业融合发展路径。打造生产性服务企业对先进制造企业的服务网络,搭建生产性服务企业与先进制造企业交流平台,推动服务企业与制造企业实现产品、技术、设计、管理协同创新。
打造一批具有品牌影响力的企业。培育生产性服务业领域创新型企业,融易新媒体消息,鼓励企业通过兼并重组和战略合作做大做强,打造生产性服务业领域的国际知名品牌。推进服务业高水平对外开放,合理缩减外资准入负面清单,完整实施跨境服务贸易负面清单,优化投资环境,逐步构建与国际通行规则相衔接的服务业开放体系,进一步提升“中国服务”的品牌影响力和国际竞争力。积极利用国际资源发展生产性服务业,以共建“一带一路”为重点,鼓励物流、供应链管理、咨询、法律、会计等专业服务与制造业协同“走出去”,增强全球服务市场资源配置能力。推进跨境电商综合试验区建设,培育知名跨境电商出口平台及综合服务企业。