时间:2023-07-19 17:28:01来源:经济日报
培育壮大战略性新兴产业。战略性新兴产业能够在提升产业链供应链现代化水平、推动经济体系优化升级中发挥积极作用。战略性新兴产业从研发、萌芽到大规模商业化,大致可以分为4个阶段。一是基础研发阶段,实施一批国家重大科技项目,利用好财政投入、税收优惠、政府采购等政策工具。二是试验阶段,创新技术从实验室到工厂之间需要经历前端试验性开发,要发挥产业引导基金等的支持作用。三是产业化阶段,需要引入市场化风险投资等机制,建设运营一批产业孵化加速平台。四是大规模商业化应用阶段,要积极探索商业化发展模式,同时充分发挥金融对实体经济发展的服务作用,通过有效配置资源推动科技与产业发展,进一步增强产业链供应链的竞争力。
促进全产业链高质量发展。对于重点领域的复杂产品而言,产业链分工环节较多,其风险敞口较大,受外部冲击而“断链”的可能性就比较大。支持全产业链发展,是要保证重点领域上中下游的关键环节在出现外部冲击时能具有更高灵活性、弹性和韧性。需要注意的是,一方面,要找准全产业链发展的关键点,避免出现“撒胡椒面”式的低效投入,而是要在上中下游培育出具有自身优势的长板。例如,集成电路产业的上中下游有数百个产业链节点,我们需要掌握引领行业标准的关键节点技术,进一步增强韧性。另一方面,要明确全产业链发展的优先序,可以通过新技术路线开辟新领域新赛道,实现“弯道超车”。例如,半导体的成熟制程涉及的下游市场空间比先进制程的大,在当前的形势下要优先把成熟制程做成长板,进一步增强产业链供应链的竞争力。