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时间：2023-02-17 00:36:05来源：中国经济网
焦点概念：中国经济网专栏作者聂洋认为，当前，我国经济已经进入高质量成长阶段，无论加速建树全国统一大市场，照旧出力扩大海内需求，都必需把优化营商情况摆在越发突出的位置，并一连发力。营商情况的优化，本质上是当局管理体系的自我改良进程，需要充实发挥有效市场和有为当局的浸染。
党的二十大陈诉强调，“营造市场化、法治化、国际化一流营商情况”。中共中央、国务院印发的《扩大内需计谋筹划纲领（2022－2035年）》明晰提出，“优化营商情况引发市场活力”。营商情况是影响区域经济成长的要害因素，也是处所成长的焦点竞争力。一连优化营商情况，对付引发市场活力和招商引资，以致扩大内需，都具有很是重要的意义。
当前，我国经济已经进入高质量成长阶段，无论加速建树全国统一大市场，照旧出力扩大海内需求，都必需把优化营商情况摆在越发突出的位置，并一连发力。营商情况的优化，涉及到一系列深条理的体制机制改良创新，对此，处所当局要努力敦促、主动继续。比方，早期的香港、厥后的江浙，都是在当局主导下慢慢优化营商情况，并使之成为地域经济成长的焦点优势之一。
“营商情况只有更好，没有最好”。营商情况的优化，本质上是当局管理体系的自我改良进程，需要充实发挥有效市场和有为当局的浸染。为此，应不绝解放思想，僵持市场化、法治化改良偏向，遵循市场经济成长纪律，融易新媒体，充实发挥市场在资源设置中的抉择性浸染，更好发挥当局浸染，加速转变当局职能。
本年全国不少省份“新春第一会”的主题，就是优化营商情况。好比，上海市召开全市优化营商情况建树大会，吉林省召开全省优化营商情况加速项目建树大会，河北省召开全省优化营商情况企业家座谈会，等等。尚有一些省份也在“新春第一会”中强调了营商情况的重要性。好比，陕西省把本年定为营商情况打破年，内蒙古自治区强调“聚焦聚力抓好招商引资”，等等。从集会会议环境看，各地都出台了不少优化营商情况的政策法子。笔者认为，优化营商情况，下一步还需要重点做好以下几个方面的事情。
首先，要增强政策解读，抓好贯彻落实。政策出台后，应进一步做好宣传解读事情，这样才气真正落地落细。为了制止政策落实走样，可以成立下层企业接洽点，摸索实行优化营商情况专项巡视制度。
其次，要深入调研，“一企一策”纾困解难。已往三年因为疫情的原因，不少企业都呈现了差异范例的策划坚苦，有的是融资问题，有的是财富链上下游问题，有的是企业用工问题，有的是市场开辟问题，等等。这些问题都需要有针对性地加以办理，从而把政策的红利转化为企业成长的动力。
再次，要创新体制机制，成立优化营商情况试点市县。2021年11月，国务院曾印发《关于开展营商情况创新试点事情的意见》，选择了6个有代表性的都市开展试点事情。对付处所当局来说，也可以参考警惕这个做法，选择营商情况基本较好、政商干系融洽、政治生态精采的市县开展试点，实现示范发动效应。
最后，要总结履历，成备案例阐明制度。营商情况较差的处所，不只要进修先进处所的履历做法，更要注重总结当地的履历教导，包罗但不限于对退出当地的企业样本举办案例阐明。已退出的企业，对付内地营商情况中的痛点、难点、堵点，很大概有更为深刻的认识。微观层面的样本案例阐明，既可觉得内地当局优化营商情况提供有代价的参考，也可以提醒现有企业有效规避潜在风险隐患。
简而言之，各地各级当局要努力有为，多措并举，精准施策，通过一连优化营商情况，助力加速建树全国统一大市场，出力扩大海内需求。
（北京大学光彩打点学院百姓经济学博士研究生、盘古智库高级研究员、中国经济网专栏作者 聂洋）
