时间:2022-12-24 16:04:02来源:经济日报
加快建设贸易强国,是推动我国经济发展质量变革、效率变革、动力变革以及提高全要素生产率的必然举措,也是建设现代化经济体系的重要内容和迫切要求。面向全面建设社会主义现代化国家的目标,加快贸易强国建设进程,需在科学研判内外部形势的基础上,按照党的二十大报告提出的要求,从推动货物贸易优化升级、创新服务贸易发展机制、发展数字贸易等方面切实发力。
对外贸易是联通国内国际市场、面向世界优化资源配置的有效途径,是国民经济增长的发动机和助推器,能够充分体现一国的经济活力、创造力和国际竞争力。加快建设贸易强国,是推动我国经济发展质量变革、效率变革、动力变革以及提高全要素生产率的必然举措,也是建设现代化经济体系的重要内容和迫切要求。党的二十大报告提出,“推动货物贸易优化升级,创新服务贸易发展机制,发展数字贸易,加快建设贸易强国”,进一步明确了建设贸易强国的目标与路径,为今后一个时期推动对外贸易高质量发展指明了方向。
建设贸易强国基础日益坚实
过去十年,我国外贸加快发展,不仅在数量上不断巩固优势,而且在质量上也持续提升,为加快建设贸易强国奠定了坚实基础。
货物贸易发展质量水平持续提升。货物贸易进出口规模连创新高,从2012年的24.4万亿元增加到2021年的39.1万亿元,我国连续多年保持世界货物贸易第一大国地位。我国出口主导产业由传统劳动密集型产业向高新技术产业转型升级,汽车、船舶等高技术含量、高附加值产品逐步成为新的增长点。同时,外贸“朋友圈”不断扩大,与“一带一路”沿线国家贸易规模占我国外贸总值的比重从2013年的25%提升到2021年的29.7%。2021年,中国进口对全球进口增长的贡献率达到13.4%,有力促进了世界经济复苏,更好地满足了国内生产、人民生活的需要。
服务贸易创新发展取得明显成效。服务贸易是国际贸易的重要组成部分和国际经贸合作的重要领域,在构建新发展格局中具有重要作用。目前,我国已经形成了28家服务贸易创新发展试点、37个服务外包示范城市和112家国家特色服务出口基地的服务贸易发展平台载体体系。2012年至2021年,我国服务进出口总额从4829亿美元增长至8212亿美元,在世界服务进出口总额中的占比由5.4%提高至7.1%,连续多年稳居全球第二位。
数字贸易加快探索与发展。近年来,以跨境电子商务为代表的数字贸易快速发展,直播电商、社交电商、工业品跨境电商等新型电商模式不断创新,跨境电商延伸的数字支付、数字金融、数字营销、数字物流等推动贸易数字化加速发展。在新冠肺炎疫情持续反复的背景下,2021年,中国跨境电商进出口规模达到1.92万亿元,同比增长18.6%。云服务、软件和信息服务、卫星导航服务、离岸服务外包等数字服务贸易逆势增长。
科学研判内外部环境变化
当前,世界百年变局叠加世纪疫情,逆全球化思潮抬头,单边主义、保护主义明显上升。我国加快建设贸易强国的内外部环境发生了深刻复杂变化。
从国际看,世界百年未有之大变局加速演进,局部冲突和动荡频发,全球性问题加剧,加之新冠肺炎疫情持续反复,全球经济贸易受到较大冲击,少数国家把经贸问题政治化、工具化、武器化,我国外贸发展的外部政策和制度环境发生变化。同时,全球经济贸易面临深刻复杂调整,国际产业链供应链运行不畅,世界经济复苏乏力,全球通胀加剧,部分国家债务高企,主要经济体货币政策变化的外溢风险增大,外部环境的复杂性、严峻性、不确定性明显上升。
从国内看,经过改革开放40多年发展,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,人口红利弱化、综合成本上升、资源环境约束加大等不利因素上升,基于低成本、高投入的粗放型增长方式难以为继。对此,必须完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,有效防范化解重大风险,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
这些情况都说明,只有实现从贸易大国向贸易强国的转变,不断提升外贸质量效益,才能赢得经济发展的主动。
党的十八大以来,我国贸易高质量发展和高水平开放迈上新台阶。面对严峻复杂的国内外形势,我国外贸逆势增长,国际市场份额和出口质量效益显著提升,表现出我国经济的强大韧性、产业链供应链的强大实力、数字经济与数字贸易的巨大活力。实践表明,我国已经具备在复杂多变形势下加快建设贸易强国的能力。
推进贸易强国建设的现实路径