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时间：2020-11-17 10:27:50来源：互联网
《方案》确定的试点单位有天津市、河北省、安徽省、甘肃省、内蒙古自治区呼和浩特市以及国土资源部等32个地方和部门。一系列变化在试点期间悄然发生，用司法部有关负责人的话来说：“乱执法、粗暴执法、野蛮执法和执法不作为等突出问题得到有效遏制，人民群众合法权益得到有效维护，融易新媒体，社会各方面反映良好。”
试点取得了预期效果，形成了许多行之有效的制度机制，为全面推行“三项制度”奠定了实践基础。经中央全面深化改革委员会审议通过，国务院办公厅2018年12月5日印发了《关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大行政执法决定法制审核制度的指导意见》，在全国全面推广行政执法“三项制度”，充分发挥“三项制度”对促进严格规范公正文明执法的基础性、整体性、突破性作用。
执法监督机制不断完善
行政执法监督机制不断完善，各级政府对执法部门执法行为的监督进一步加强。
行政执法监督所发挥的作用日益凸显，促使严格规范公正文明执法明显改善，行政执法水平进一步提高。
在今年疫情防控期间，执法监督就扮演了重要角色。疫情发生之初，司法部专门下发文件，对协调监督行政执法提出要求。全国各级执法协调监督部门紧盯防控执法行为，确保其严格在法治轨道上进行：对破坏防控的，如阻碍和破坏强制隔离，利用疫情囤积居奇哄抬物价，出售野生动物及其制品等行为，严厉打击；对防控过度的，如擅自采取设卡、断路、阻断交通，限制企业正常生产经营等行为，予以禁止；对粗暴执法、生硬执法的，要求杜绝；对作风漂浮、落实不力、隐瞒真相、弄虚作假，甚至干扰、妨碍、抗拒有关疫情防治工作的失职渎职人员，追究责任……
今年初，广东省佛山市在即将发布《关于实施“八项”严管防控疫情措施的通告》时，收到了来自政策审查小组的针对其中一条规定提出的反对意见。
“对出现确诊病例的住宅楼单元，一律隔离14日。”政策审查小组认为此规定不妥：“在实际操作中一律隔离可能对群众生活造成较大影响。”“尤其是高层住宅楼一个单元可能涉及上百户近千人，一律隔离容易引发次生矛盾纠纷。”“这样操作，肯定不利于全民抗击疫情。”
政策审查小组是一个“战时机构”，由佛山市新冠肺炎防控指挥部专门设置，设在佛山市司法局。按照规定，市级疫情防控政策文件原则上应以市指挥部办公室名义统一发布，如需以部门名义发布，应当报市指挥部办公室同意。而要发布，就必须经过政策审查小组的审查同意。这就提醒了各部门应当审慎决策，运用法治思维和法治方式落实疫情监控、隔离救治、检验检疫等措施，维护疫情防控秩序，保障社会安定有序。
佛山的这种做法是全国执法行为普遍纳入监督的一个缩影。即便在疫情防控这一特殊时期，也确保有一双眼睛盯着执法行为，督促其时时刻刻在法治轨道之内运行。
此外，行政执法还在多个方面取得进展：行政执法规范化建设也在不断加强中；建立行政执法裁量基准相关制度，规范行政裁量权行使，促进执法公正；严格落实行政执法责任制；开发建设和推广应用全国行政执法综合监督信息系统，启动全国行政执法综合管理监督数据汇聚工作；严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，行政执法人员考核培训力度全面加强；统一执法证件标准样式，改进和规范综合行政执法统一着装。
