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时间：2020-11-15 08:03:15来源：互联网
2020年9月10日，克拉玛依市民王锐打开自己的“手机公积金”账户，按规定在账户中留足3个月的缴存额度后，将其余2万元进行了房贷“提前还本”操作。
“不到1分钟就完成了，搁以前真是不可想象。”王锐说。
近年来，克拉玛依市将服务型政府建设纳入法治轨道，充分利用作为新疆全区“最多跑一次”改革试点城市的契机，全力拓展“互联网+政务服务”，全面推开行政审批制度、商事登记、不动产登记、工程建设项目审批制度、纳税、住房公积金、医疗服务等一批改革举措，通过不断深化“放管服”改革，完成39项“证照分离”改革事项，2490项政务事项实现“最多跑一次”。
克拉玛依市推进“互联网+政务服务”，以数据共享推动业务协同，让数据多跑路、让群众少跑腿甚至不跑腿，依托“综合平台”整合功能，推进各级各部门信息互联、数据共享，还建设完成了市、区、街道、社区四级联动的政务服务平台和政务服务移动客户端，实现了全程电子化服务各级各部门信息互联、数据共享，市、区两级政务服务事项网上可办率高于80%，受理审批和服务事项扩大至1300多项，群众和企业办理时限平均压缩42%，报件资料平均压减35%，办公效能明显提高。特别是房产交易和不动产登记综合业务，平均将审批时限缩短93%、提交证件数减少75%、办理期限由10个工作日缩减至3个工作日。
国家统计局克拉玛依调查队公布的一份最新数据显示，克拉玛依市各企事业单位和群众对“最多跑一次”改革工作的总体评价（满意度）达到97.63分。其中，对能否一次性办理完业务（办事效率）的满意度达到96.36分，对办事流程的满意度达到99.82分。
克拉玛依市副市长熊跃伟说：“克拉玛依市‘最多跑一次’改革，从企业群众最直接最现实的根本利益出发，不仅实现了让信息多跑路、让群众少跑腿以及政府服务提效的目标，更重要的是，引领了政府法治理念更新，撬动了政府职能转变，倒逼了权力规范运行，让群众有了实实在在的获得感。”
包容审慎执法新模式
以法治方式呵护营商环境
2020年5月20日，克拉玛依市克拉玛依区生态环境局行政执法人员对克拉玛依市某环境检测有限公司的法定代表人进行了免于处罚约谈。
在不久前的执法检查中，该公司在实验室迁建项目环境影响评价文件未经审批的情况下，擅自组织实施了实验室搬迁项目的建设工程。
按照《中华人民共和国环境影响评价法》的规定，该企业将被处以建设项目总投资额1%以上5%以下的罚款，同时责令恢复原状。
随着《克拉玛依市行政处罚自由裁量基准指导意见》的出台，行政执法机关将按照合法、公正、过罚相当、教育与处罚相结合的原则实施包容审慎的处罚，因此对该企业负责人进行了约谈，免于行政处罚。
该公司法定代表人十分感慨：“包容审慎执法给了企业及时改正错误的机会，我们吸取教训立行立改，决不能再犯类似的错误。”
克拉玛依市政府把“法治”与“诚信”作为营商环境建设的最硬内核，明确自由裁量的新基准，探索包容审慎监管方式，强化市场主体合法的利益保护，为市场主体的投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的法治环境。
“实施柔性执法可以在严守法律、安全底线的前提下，保障困难企业正常运转，特别是今年疫情防控以来，全市上下都积极为中小企业提供成长空间，为企业发展营造良好公平的法治环境。”克拉玛依市副市长马涛说，该市连续出台的推进包容审慎监管和行政处罚自由裁量基准等“组合拳”，有效激发市场活力和社会创造力，推动经济高质量发展，助力打造法治化营商环境，营造包容支持创业创新和推动传统产业提质增效的发展环境。
随着党政机关数据信息及各类社会数据信息全面整合，克拉玛依市不断探索建立“互联网+信用+监管”模式，为政府部门在社会治理、宏观经济调控、市场监管、行业管理等领域提供决策数据支持和信息服务。
该市还在政府采购、工程建设、食品药品安全、安全生产、房地产及物业、公用事业等重点领域积极开展探索创新和实践应用，让“信用”逐步成为创新社会治理、维护社会稳定的有效手段。特别是通过研发“互联网+信用+监管”手机应用程序，以统一社会信用代码形成的二维码为标识，为监管部门提供了企业信用的精准“画像”，从而在“事中事后”监管中真正做到有的放矢。
