时间:2020-11-05 20:08:23来源:融易新媒体
法治日报全媒体记者 王家梁 通讯员 袁萍
“七五”普法期间,贵州各级各部门深入贯彻落实中央和贵州省“七五”普法规划要求,普法依法治理工作扎实推进、法治宣传教育深入人心、社会治理亮点频现,普法“大格局”已然形成。
规划引领
推动普法依法治理落地落实
2016年11月,贵州省委、省政府下发《贵州省法治宣传教育第七个五年规划》,明确贵州省五年普法工作的目标任务。贵州“七五”普法工作实现高规格、高标准、高起点开局。成立由省委常委、省委政法委书记任组长,省人大、省政府、省政协分管领导任副组长的贵州省法治宣传教育工作领导小组。随后,成立由省委常委、省委宣传部部长任组长的全面依法治省委员会守法普法协调小组。
全省各地各部门将普法依法治理工作纳入“十三五”发展规划,参照省级模式建立法治宣传教育工作机构,自上而下形成了“党委领导、人大监督、政府实施、政协支持,各部门齐抓共管、全社会共同参与”的普法新格局。省市县三级普法经费均纳入财政预算,做到专款专用。
贵州率先出台《贵州省国家机关“谁执法谁普法”普法责任制实施意见》,建立普法责任清单制度、以案释法制度、旁听庭审制度等一系列卓有成效的长效机制。出台考核评估指标体系,将“七五”普法工作纳入专项目标考核,全省9个市(州)相继建立了考核体系和激励机制,督促各主体普法责任落地落实。
百花齐放
普法亮点纷呈形式创新
“七五”普法以来,贵州省把宪法作为法治宣传的重中之重,全省国家机关广泛组织开展“学宪法,讲宪法”主题活动,多形式开展宪法“八进”活动6000余场次,省市县三级同步开展声势浩大的“千人宪法宣誓”和“宪法健步行”活动,建立贵州省宪法宣传教育示范基地和宪法纪念馆,推动宪法学习阵地化、制度化、常态化。
为了促进民法典学习宣传落地落实,贵州省在建立省市县民法典万人宣讲团的基础上,动员组织一支覆盖乡村“横向到边、纵向到底”庞大的民法典普法宣传队伍,融易资讯网(www.ironge.com.cn),以“人一之我十之”的实干精神,通过举办专题讲座、主题宣讲、院坝会等多种形式,让民法典走到群众身边、走进群众心里。
在深入推进“法治扶贫”行动过程中,该省还编印《贵州大扶贫法治宣传一本通》、《脱贫攻坚涉农系列示范文本》,选派执业律师到20个极贫乡镇驻点开展“法律援助精准扶贫”。深入762个贫困乡镇、3936个贫困村开展扶贫政策、法规宣讲64000余次,在全省843个易地扶贫搬迁安置点开展“送法进搬迁点”活动2000余场次。
新冠肺炎疫情发生后,迅速部署依法防控工作,编印全国首本疫情防控法治宣传手册,推出“贵州100名律师线上解答”,公开曝光32起疫情期间哄抬物价违法典型案例,网络点击量突破7.5亿次,发挥了强大的法治教育和震慑作用。
在抓住领导干部这个“关键少数”同时,贵州还着重抓实青少年这个“重要多数”,实施青少年普法工程。推进学校法治教育师资、教材、课时、经费“四落实”,在教科书中提炼出730个法治教育渗透点,组织编写出版了中小学学科教学渗透法治教育教师指导用书。配齐配强中小学法治副校长和法治辅导员,全省8920所中小学实现全覆盖,形成学校、家庭、社会、政府“四位一体”的青少年法治宣传教育新格局。
普治并举
“七五”普法硕果累累
今年4月,贵州省率先启动“七五”普法总结验收工作,5位分管省领导带队分赴全省各地开展实地验收,为纵深推进全省普法依法治理工作,科学谋划好“八五”普法规划营造了良好氛围。
围绕扫黑除恶专项行动、大生态、大数据等中心工作,贵州省成立11个律师服务团,以“法律八进”为载体,因地制宜策划设计和组织开展具有地方特色、行业特点的法治宣传教育活动,普法教育的广度和深度明显增强。
在法治政府建设稳方面,领导干部法治意识和依法行政能力不断提升,时任副省长陈鸣明、遵义市市长黄伟、仁怀市市长汪能科等领导干部先后代表行政机关出庭应诉。贵阳市“立法引领保障大数据产业发展”和黔东南州“易地扶贫搬迁法治保障”被正式命名全国为第一批法治政府建设示范项目。贵州省建立的生态文明专业调解委员会,调解生态纠纷近百件,在全国实现开创性和示范性的效果。在中国社会科学院法学研究所发布的 《中国人大立法透明度指数报告 ( 2019)》中,贵州省立法透明度位列第一。