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时间：2020-10-29 20:22:51来源：融易新媒体
全面深化改革，新在全面，难在深化。“十三五”期间，一场场“牵一发而动全身”的税制改革深入经济社会“肌体”，也催生了税收征管模式、征管方式的重大变革。
“增值税改革复杂程度高，涉及纳税人众多，业态复杂，行业差异巨大。既要保证所有行业税负只减不增，又要保证税制相对规范统一，对政策设计、征收管理、纳税服务等都提出了更高要求。”在上海财经大学教授胡怡建看来，增值税改革是一项涉及面广泛的系统性工程。
近60万字的营改增辅导材料、4000多万份培训资料、2130万户次专题培训……在全面推开营改增试点的改革中，税务部门把税制变革与征管改革、服务优化、技术升级等相互聚合起来，并运用绩效管理、税收共治等手段，确保了改革平稳实施。
2019年，为确保党中央、国务院更大规模减税降费政策措施落地生根，税务系统建立了一面旗引领、一盘棋统筹、一张表推进、一竿子到底、一揽子服务、一个口答疑、一把尺核算、一体式督导、一股绳聚力的短平快优“九个一”工作法狠抓落实，确保减税降费政策高效便利、精准及时直达微观市场主体。
2020年，为服务党中央、国务院关于统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展的重大决策部署，国家税务总局创新提出了“优惠政策落实要给力，‘非接触式’办税要添力，数据服务大局要加力，疫情防控工作要尽力”的“四力”要求，精准帮扶企业复工复产复销，推动经济社会秩序恢复。
“很多我们以前不敢想象不能做到的东西现在都做到了。”国家税务总局大数据和风险管理局负责人认为，“十三五”期间税收治理能力的显著提升为深化税制改革带来了强有力支撑。
“在圆满完成税收工作‘十三五’改革发展任务的基础上，要高标准制定、高质量谋划税收改革发展‘十四五’规划，更好发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用。”国家税务总局党委书记、局长王军又提出了更高要求。展望“十四五”，一个更加完善的现代税收制度必将对以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局发挥更大作用。
