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释放“司法红利”出台逾百项举措

时间:2020-09-12 17:10:38来源:融易新媒体

□ 法治日报全媒体记者 丁国锋

为什么不建议在股权转让中签订“阴阳合同”?公司可否不按实缴出资比例分红?关联交易一律禁止吗?小股东可以起诉请求解散公司吗?……

在一本由法院新编的《中小微企业法律风险提示百问百答》宣传册中,上述可能连法律人都不容易准确回答的100个问题被汇编在一起,放置在了南京中院近日举办的“产权和企业家权益司法保护”座谈会的席位上,很快吸引了不少参会企业家的目光。

作为南京市全面优化营商环境工作中“法治板块”的牵头单位,南京中院自2018年起就打出一系列“组合拳”,将南京市优化营商环境的相关政策先后细化为144项司法举措,持续释放着“司法红利”。9月4日,南京中院又发布《关于进一步强化产权和企业家权益司法保护的十条举措》,贴心为南京经济社会发展提供高质量司法服务。

坚持以公平正义感受为评价标准

座谈会期间,南京中院专门邀请15名省、市人大代表、政协委员、企业家代表以及来自市人大监察和司法委、市工商联领导等参观了法院诉讼服务中心,详细了解了一站式多元解纷和诉讼服务体系建设情况,听取了全市法院优化营商环境第二批典型案例介绍,并征求了参会代表对产权和企业家权益保护方面的意见建议。

“优化法治化营商环境,必须坚持以企业和企业家对公平正义的感受作为评价标准。”南京中院党组书记、院长孙道林在座谈会上向企业家介绍,通过引导干警牢固树立谦抑、审慎、善意、文明、规范办案理念,把优化法治化营商环境、助力实体经济发展作为司法理念和裁判导向,要公正高效办理案件、尽可能化解矛盾纠纷、促进企业发展,更要坚决杜绝机械司法、就案办案,坚决避免一个判决毁掉一个企业。

据介绍,南京中院党组将构建法治化营商环境作为“一把手”工程,成立了优化营商环境工作领导小组,各基层法院也成立相应领导机构,推动各项工作落实见效。其中,为了加快形成“保护中小投资者”新模式,专门围绕突出权益保障、突出主动服务,推出一系列管用的实招。

“除了妥善处理民营企业家涉刑案件,避免企业失治失控,还专门针对民营企业普遍关注的财产保全问题,先后围绕审慎保全出台15项举措,围绕理顺内部工作机制出台16项举措,将财产保全对企业生产经营的影响降到最低。”孙道林介绍,疫情防控期间密集出台了10余项规范性文件,在商事合同、金融、破产等多个领域发力,促进中小微企业健康发展。

南京中院还围绕知识产权保护,出台促进全市产业基础能力和产业链水平提升的10项举措,在中国(南京)知识产权保护中心、江宁经济技术开发区、南京经济技术开发区、中国(南京)软件谷设立巡回审判点,形成“一个中心、四翼环绕”的知识产权司法保护区域全覆盖格局。

“我们还围绕套路贷、劳动争议、商事合同、公司纠纷等编发普法宣传材料,并通过发布典型案例,帮助企业家进一步理解如何防控法律风险。”南京中院副院长衡阳介绍,通过以案说法延伸司法触角,更好发挥司法资源丰富的独特优势。

旗帜鲜明态度坚决保护产权

记者了解到,南京全市法院2019年受理案件突破了30万件,办结了26.7万件,均创历史新高。其中自去年以来审结涉产权案件59566件,平均审理天数95天,远低于世界银行营商环境评价机构公布的“解决商业纠纷时间120天(前沿水平)”标准,南京法院办理“执行合同”评价指标位居全国第三。

通过大力推进非诉讼纠纷化解机制,2019年以来南京全市法院新收民事一审诉前调解案件数58245件,调解成功29216件。累计受理涉企执行案件17911件,执结14722件,实际执行到位金额41.8亿元,涉产权执行案件的终本率、执行完毕率关键指标等质效位居全省前列。

“疫情防控期间商业体内商家有几百份合同履行受到了冲击,经过努力协调,仅有一两家形成了法律纠纷。”参加座谈会的南京市人大代表、南京新城市商业置业公司董事长朱献国介绍。“疫情对上下游客户、供应商以及企业用工等都造成影响,银行帮助融资和降息,法院防止和化解企业纠纷,都对企业帮助很大。”江苏省人大代表、南博云媒(江苏)大数据信息科技公司总经理郭晓松发言说。

“全面、依法、平等保护产权各项措施,对稳定投资者心理预期,激发各类市场主体创新活力,应对各种挑战,保持经济长期持续健康发展具有重要意义。”南京市委统战部副部长、市工商联党组书记丁铭讲话中点评说,典型案例和相关措施都旗帜鲜明、态度坚决地保护民营企业产权,让企业家安心创业、放心投资、安心经营。


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