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银保监会发布公司治理三年行动方案(2)

时间:2020-09-04 20:03:05来源:融易新媒体

周亮指出,当前,有的股份制银行“三会一层”权力边界模糊、职责不清晰、运行不畅。个别银行存在“一言堂”“家长制”,人权、事权和审批权过于集中,权力制衡流于形式。有的银行监事会、内外部审计形同虚设,监督功能失位,问责“宽松软”。个别银行股东监督失效,一些高管将银行资源作为个人资源来使用,形成“内部人控制”。

杨兆全认为,近年来银行保险业发生的一系列财务造假、金融犯罪,尤其是最近发生的赖小民案件,说明行业监管不到位,外部监管缺失。

《方案》明确,2020年重点任务是加强对银行保险业机构外部审计工作的规范。研究制定银行业保险业会计信息质量审慎监管办法。进一步强化外部审计机构独立、客观、审慎的职业要求,推动机构董事会提高选聘外部审计机构的独立性和专业性,明确董事会审计委员会对外部审计质量的管理职能。

2021年的重点任务是完善银行业保险业信息披露监管要求。进一步完善信息披露标准,优化信息披露内容,切实增强信息披露的针对性和有效性。支持银行业协会、保险业协会等行业自律组织积极发挥规范和促进良好公司治理的作用。

2022年重点加强对信息披露质量的日常监管。加强会计信息质量的监管检查、处理处罚和公开通报,切实提升机构会计信息和其他非财务信息的披露质量,确保股东和其他利益相关者平等、及时、低成本地获得充分、可靠和可比的信息。


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