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时间：2020-07-04 08:16:17来源：融易新媒体
天津大学法学院院长、中国绿色发展研究院执行院长孙佑海指出，通过土地管理法以及民法典的实施，无论是节约集约用地还是严守耕地保护红线都有了保障。新土地管理法在土地管理制度上实现了重大突破，特别是进一步强化基本农田管理。
“将基本农田提升为永久保护农田，实行最严格的耕地保护制度，确保国家粮食安全是土地管理法的核心和宗旨。”孙佑海说，为了提升全社会对基本农田永久保护的意识，新土地管理法第35条明确提出：永久基本农田经依法划定后，任何单位和个人不得擅自占用或者改变用途。永久基本农田必须落实到地块，纳入数据库严格管理。各省、自治区、直辖市划定的永久基本农田一般应当占本行政区域内耕地的80％以上，具体比例由国务院根据各省、自治区、直辖市耕地实际情况确定。
据孙佑海介绍，针对土地督察制度，新土地管理法规定：国务院授权的机构对省、自治区、直辖市人民政府以及国务院确定的城市人民政府土地利用和土地管理情况进行督察。在孙佑海看来，土地监察制度正式写入新土地管理法，可以有效遏制地方政府违法批地问题。
孙佑海说，今年5月28日，融易资讯网（www.ironge.com.cn），十三届全国人民代表大会第三次会议审议通过的民法典强调，建立建设用地使用权应当符合节约资源保护生态环境的要求，应当避免浪费资源和破坏生态。
王世元也格外看好民法典的作用。他说，在国务院推进放管服改革，调整下放土地审批权限的当下，需要借助民法典的实施，进一步强调依法依规节约集约用地，严守耕地红线。
专家们指出，严守耕地红线既要做好空间规划等顶层设计，又要坚持底线思维和问题导向，尤其是要防止和及时修整乱占乱用耕地，补充耕地数量不实、质量不达标，补充耕地政府承诺不落实等问题。
