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时间：2019-07-15 05:07:38来源：沈阳晚报
省营商环境建设主管部门应当组织有关部门编制全省统一标准的、适用“最多跑一次”的一件事及其办事事项清单，行政机关应当将本部门“最多跑一次清单”在其门户网站和其他方便群众查询的媒体上公布。对申请人故意隐瞒真实情况、提供虚假承诺办理有关事项的，行政机关应当责令其限期整改或者依法撤销相关决定，给予行政处罚。近日，辽宁省政府常务会议审议通过了《辽宁省推进“最多跑一次”规定》（以下简称《规定》），将于9月1日起实施。据介绍，以省政府规章的形式推进政务服务“最多跑一次”，在全国尚属首次。
“最多跑一次”清单将对外公布
《规定》提出，省营商环境建设主管部门应当组织有关部门编制全省统一标准的、适用“最多跑一次”的一件事及其办事事项清单，并按照国家和省有关规定实行动态调整，在省政务服务网公布。行政机关应当将本部门“最多跑一次”清单在其门户网站和其他方便群众查询的媒体上公布。市、县政府可以结合本地实际，对“最多跑一次”清单予以补充。
“最多跑一次”清单应当按照规范化、标准化要求编制每件事及其事项的办事指南。办事指南应当包含政务服务事项的名称、受理条件、申请材料、办事流程、办事依据、办事时限、容缺受理范围等。
建设全省统一的在线政务服务网
根据《规定》，省、市、县政府要构建全省统一的一体化、标准化在线政务服务网。除法律、法规另有规定或者涉及国家秘密等情形外，政务服务事项应当纳入一体化在线政务服务网办理。
市、县政府应当完善以本地区综合行政服务机构为依托的“一站式”集中服务，设立集中办事的综合服务窗口，统一办理政务服务事项。
建设全省一体化在线政务服务网移动端
省营商环境建设主管部门应当组织有关部门依托省政务服务网，建立统一的政务服务身份认证系统，避免申请人办事在不同地区和部门系统重复注册验证。建设全省一体化在线政务服务网移动端，推动政务服务通过网站、移动终端APP、微信等各类服务载体和渠道为申请人提供服务。
具备线上申请条件的，申请人可以选择线上或者线下方式提出办事申请。没有法律、法规依据的，行政机关和公用企业事业单位不得限定申请方式。
证明事项实行告知承诺制
《规定》明确，除直接涉及国家安全、生态环境保护和直接关系公民人身、重大财产安全的证明事项外，行政机关应当根据实际，对证明事项实行告知承诺制，并向社会公布。行政机关应当科学编制证明事项告知承诺工作规程，制作告知承诺书格式文本。
行政机关应当依法建立申请人诚信档案和虚假承诺黑名单制度。对申请人故意隐瞒真实情况、提供虚假承诺办理有关事项的，行政机关应当责令其限期整改或者依法撤销相关决定，给予行政处罚。
未实行告知承诺制的证明事项实行清单式管理，行政机关和公用企业事业单位应当通过省政务服务网对外公布。沈阳晚报、沈报融媒记者方月宁
