时间:2020-11-12 15:20:29来源:沈阳晚报
    国家中心城市作为国家发展战略的重要平台和战略支点,在城市格局中处于塔尖的位置,是国家经济、科教、文化、创新的引领者,在区域内起着举足轻重的辐射和带动作用。日前,在中国社科院郑州市人民政府郑州研究院、郑州市发改委主办的“黄河战略指引下的区域增长极建设暨2020年课题发布会”上,中国社科院城市与竞争力研究中心国家中心城市课题组(以下简称国家中心城市课题组)共同发布了“2020年国家中心城市指数”报告,该报告是继2018年后的第二次发布。其中,沈阳金融、医疗、贸易、信息四大专项指数,均跻身国家潜在中心城市的行列中,稳稳占据东北地区的“C位”。
    测度25个样本城市指标 综合十大专项指数
    国家中心城市课题组将国家中心城市的测度结果分为国家中心城市、国家重要中心城市、国家潜在中心城市和非国家中心城市四个层级。其中,国家中心城市在综合功能或专项功能上具有全国唯一性,是位于全国榜首的城市。
    据了解,具体来看,国家中心城市课题组对25个样本城市的指标数据进行了测度,由政治、金融、贸易、科技、文化、教育、医疗、交通、信息、对外交往十大专项功能的专项指数合成得到的综合指数即国家综合中心指数,反映国家中心城市的综合功能。
    根据报告测算,国家综合中心指数位于全国城市榜首的城市是国家综合中心,即北京;国家重要综合中心是上海、广州、深圳,其中,上海居前,深圳直逼广州。
    沈阳4项指数进潜力榜
    医疗排名最靠前
    从十大专项指数来看,沈阳在金融、医疗、贸易、信息四大专项指数中,均跻身国家潜在中心城市。
    其中,国家金融中心的功能主要体现在对全国高端金融要素的集聚上,强调国家金融中心城市在全国城市网络中的联系和辐射作用。报告显示,国家金融中心是上海;国家重要金融中心为北京、深圳、广州、天津、南京、杭州;国家潜在重要金融中心是成都、武汉、西安、宁波、重庆、大连、青岛、济南、郑州、苏州、厦门、沈阳。
    国家贸易中心是指在一个国家内一个城市的贸易水平能够决策、控制、管理、服务全国的城市,并处于全国贸易网络体系的核心节点位置,具有较强的聚集力和联系力,其贸易水平具有辐射全国范围的能力。基于聚类分析,上海为国家贸易中心;北京和深圳为国家重要贸易中心;天津、广州、杭州、大连、郑州、厦门、济南、重庆、南京、成都、武汉、青岛、长沙、沈阳、苏州、哈尔滨、西安17个城市为国家潜在重要贸易中心。
    北京作为首都,在国家医疗中心建设方面显著领先其他城市。2020年国家医疗中心是北京,除了全国医院前100名数量低于上海以外,融易资讯网(www.ironge.com.cn),其他指标均排在第1位,特别是医学院院士数量占全国比重达到了44.17%,全国重要医疗会议数量占全国比重达到了46.90%,将近占据了全国一半的资源。此外,国家重要医疗中心是上海、广州、西安、武汉、南京、成都;国家潜在重要医疗中心为杭州、天津、济南、重庆、沈阳、长沙、哈尔滨、郑州。值得一提的是,在国家医疗中心城市排名中,沈阳的排名最靠前,位居全国第12位,较2018年上升三个名次。
    国家信息中心城市在信息产业的集聚性上主要体现在对全国高端信息要素的集聚,在联系性上强调在全国城市网络中的联系和辐射作用。北京是唯一的国家信息中心,深圳、上海、广州、成都、杭州、重庆六座城市是国家重要信息中心,天津、南京、武汉、西安、郑州、济南、长沙、合肥、哈尔滨、兰州、沈阳、厦门、青岛、宁波、大连15座城市是国家潜在重要信息中心。
    沈阳晚报、沈报全媒体主任记者 刘宏伟