时间:2019-05-06 19:51:17来源:杭州网
据中国之声报道:5月2日14点50分左右,河北省保定市涞源县拒马源广场附近突发旋风,将广场内一充气城堡掀翻。事故造成2名儿童死亡,7人受伤,其中1名女孩重伤,2名成人伤者已出院,其余伤者伤情稳定,正在当地和保定市医院救治。
事故发生后,当地公安机关将三名涉事人员控制。近年来,全国各地发生过多起因大风吹翻充气式游乐设施,造成多名儿童死伤的安全事故。那么,这样的悲剧为何频频上演?如何才能让充气城堡不再是“危险城堡”呢?
尘卷风突发,导致类似充气城堡事故频发
昨天(3日)下午,正在涞源县老家休假的刘女士回忆起5月2日大风吹翻充气城堡时的情形,仍然心有余悸。
刘女士:“离拒马源广场挺近的一个类似小公园的地方,那会突然一阵风,就那个位置那儿,一下子气垫就刮起来了。一瞬间,挺可怕!”
一场突如其来的旋风,充气城堡瞬间被掀翻,1名儿童当场死亡,8人受伤,伤者中1人在医院抢救无效死亡。目前,仍有1名女孩重伤,2名成人伤者已出院,其余伤者伤情稳定,正在当地和保定市医院救治。
据涞源县政府办公室工作人员昨天傍晚透露,除当地公安机关将三名涉事人员控制之外,相关调查仍在进行,还没有更新的进展。
中国之声记者梳理发现,近年来,几乎每年都有类似充气城堡的游乐设施被大风吹翻,造成儿童死伤的事故发生。2016年4月2日下午,河北保定市一广场上,一阵大风把充气城堡掀翻,多名孩子受伤。2018年5月的一天,福建泉州市突发大风,掀翻某购物中心门口正在营业的充气游乐设施,导致一名6岁男孩经抢救无效死亡,另有两人送医院治疗。2019年3月31日,河南省虞城县田庙乡万亩梨园突遇尘卷风袭击,导致一游乐蹦蹦床被刮飞,造成2名儿童死亡,1名儿童重伤,17名儿童和2名成年人受轻伤。
梳理这些事故发现,有着几点共性:事故地点集中在广场、公园、海边等室外公共场所;大风突袭;事故发生时间集中在每年3月-10月春夏季节。
河北省涞源县气象台工作人员告诉中国之声记者,引发此类事故的多为尘卷风。从卫星云图和气象数据来看,当天涞源县阳光强烈,空气干燥,升温很快,具备尘卷风发生条件。而尘卷风无法预报,一旦发生,充气城堡是最脆弱最容易发生事故的设施。
涞源县气象台工作人员:“尘卷风直径一般在几米到十几米之间,持续时间从一分钟到几分钟。比较小尺度的局地的小气候,一个突发的事件,持续时间很短,速度很快,别看尺度小,现有雷达和云图监测不到它的。遇到这种天气它(充气城堡)首当其冲,一遇到风一下子就带起来了,我们涞源这起(充气城堡)有固定但是风一下子就把绳子带起来了。”
需制定充气式游乐设施标准,增强监管力度
中国之声记者调查发现,让充气城堡成为“危险城堡”的原因,除了客观原因导致的天气预测“空白”,更可怕的是当前我国对充气城堡类游乐设施的管理“空白”。
据中国游艺机游乐园协会相关负责人介绍,对于充气类游乐设施,一直没有统一的专门标准。《特种设备安全法》规定,国家对特种设备实行目录管理。《特种设备目录》规定的“大型游乐设施,是指用于经营目的,承载乘客游乐的设施,其范围规定为设计最大运行线速度大于或者等于2m/s,或者运行高度距地面高于或者等于2m的载人大型游乐设施。”其列出的12种设施以及3种水上游乐设施和4种无动力游乐设施,不包括充气类游乐设施。
中国游艺机游乐园协会相关负责人:“现在的话这块标准方面还不够健全,这就导致很多这种不专业的厂家,他自己买点游乐设备,然后安全各种不过关,这就容易出事故。”
就是这样没有明确标准的产品,在城乡结合部的户外广场和乡村庙会大行其道。再加上证照手续不全、产品来路不明,这样的游乐设施自然存在很大风险。中国游艺机游乐园协会相关负责人对中国之声记者表示,即便如此,由于缺乏明确的标准,让监管变得非常困难。
“对,得先有标准,然后你去检测,或者执法你才有依据。”
据了解,针对充气城堡频频出现的安全事故,中国国家标准化管理委员会发布《充气式游乐设施安全规范》(GB/T 37219-2018),该规范将于2019年7月1日正式实施。规范对充气式游乐设施的危险源进行了详细分析,对充气城堡的使用和场地作出了严格规定。
现在的问题是,在《充气式游乐设施安全规范》正式实施前的两个月的空档期,游乐场和城乡结合部存在的充气游乐设施,到底应该如何监管?相关方面又该如何尽到监管责任?更何况,记者在国家标准全文公开系统上查询得知,《充气式游乐设施安全规范》为推荐性国家标准,也就是说不强制厂商和用户采用,而是通过经济手段或市场调节促使他们自愿采用的国家标准。对此,中国游艺机游乐园协会相关负责人认为,从没有标准到出台推荐标准,是个进步,但想要改变事故频发的状况,更需要国家有关部门推动强制标准的制定。