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时间：2020-10-19 22:20:43来源：红网
海信长沙电子商务有限公司涉嫌非法占用农用地、破坏生产的投诉
尊敬的领导：
您好！
我们金炬精工制造（湖南）有限公司，是华中地区创新型的、集工业设计与精工制造为一体的高新技术企业（认定证书编号：GR201943000617）。我公司2018年在宁乡市金玉园区签约投资额约为2亿元，占地50亩，建设“金炬工业设计与精工制造集成创新产业园”，原本计划在2025年左右达到年产值30亿元以上，成为一家在中国境内挂牌的公众上市公司。可惜，这一切都给国内特大型国有企业海信集团公司所属的上市公司海信家电（股票代码：000921.SZ）旗下海信长沙电子商务有限公司（以下简称：海信长沙公司）给毁了，逼迫我们几次进入企业濒临停工停产，甚至于走向了解散破产的悲哀境地！
“海信”这个巨无霸的特大型国有企业，真的会欺压我们这个残疾人创办民营中小企业吗？接下来，我们以铁证如山的事实，向您报告一系列的奇葩事件，事实就是这样令人费解？
奇葩事件之一、海信长沙公司在宁乡市非法占用近200亩农用地违法建设厂房用于非法出租经营，在当地横行霸道，利用合同欺诈和欺凌民营企业。试问，谁给了海信长沙公司可以无视国家《土地管理法》规定，可以无视我国刑法第342条非法占用农用地罪的规定，在湖南宁乡大行其道，享受超越法律的特权？
案件线索：2019年12月，我公司总经理肖昭、董事长贺彪与海信长沙公司主管谭光雄协商厂房续租的进程中，谭光雄述说：这幅200亩园区（即海信家电宁乡基地园区）土地“用地指标”至今还没下来。之后，我们在宁乡市自然资源局办理土地出让手续过程中，从自然资源交易网站上看到，海信宁乡基地园区第一批土地56513平方米（84.77亩）的网上挂牌报价时间是2020年4月7日上午8时起。剩余的非法占用土地至今未见进入招、拍、挂程序。我们看到海信长沙公司的《工程竣工标志牌》上显示，融易新媒体，开工日期是2016年11月10日，竣工日期是2018年3月17日。
图一：海信长沙公司非法占用农用地三年多之后，少部分土地第一次进入招拍挂程序
图二：海信长沙公司2016年11月10日开始在宁乡市非法占用农用地
来自行政法庭卷宗（案号：（2020）湘8601行初976号），宁乡市自然资源局提供的（2017）政国土字第133号《湖南省人民政府农用地转用、征收审批单》，上面显示该幅土地在2017年1月13日前属于农用地性质。
图三：2017年1月13日前，海信长沙公司占用土地是农用地性质
2018年12月底，我公司与海信长沙公司签订合同时，谭光雄表示厂房的合法手续齐备，合同由海信家电总部提供样本，一年一签，有优先续租条款，即，《厂房租赁合同》第二条第2款中的约定：……在同等承租条件下，乙方（我公司）有优先承租权，与我公司续签租赁合同。
但是，合同到期后，拒不遵照约定条款续签，令人不可思议的是，在今年新冠肺炎疫情关键时期，明知我们正在赶制新冠肺炎抗疫物资，还逼迫我公司7日内全部搬离，不顾我们哀求于2月25日切断我公司全部电源，致使我公司全面停工停产，一百多员工的饭碗（工作岗位）被砸掉。
奇葩事件之二、在农用地（耕地、林地）上大规模搞工业厂房建设，是刑事犯罪行为，海信长沙公司居然可以在宁乡市取得了《建设工程规划许可证》；试问，谁给了海信长沙公司特权，这背后有多少官员在为海信长沙公司涉嫌违法犯罪行为保驾护航，违法审批？海信家电000921.SZ现任总裁段跃斌，当年还是海信长沙公司的法定代表人，他的能量咋就那么大？比国家土地管理法，国家刑法的规定，还要大？
案件线索：来自民事法庭卷宗（案号：（2020）湘0124民初1978号），海信长沙电子商务有限公司提供的宁开建规（建）字第201666号《建设工程规划许可证》，上面显示发证日期是2016年11月8日。来自行政法庭卷宗（案号：（2020）湘8601行初976号），宁乡市自然资源局提供的（2017）政国土字第133号《湖南省人民政府农用地转用、征收审批单》，上面显示该幅土地在2017年1月13日前属于农用地性质。
图四：颁证日期是2016年11月8日，此时该幅土地还是农用地性质
以上，说明该幅土地还是农用地的时候，海信长沙公司违法违规取得《建设工程规划许可证》的证据链证据确实充分！
工业厂房投资、建设的合法程序如下：
根据《土地管理法》、《城乡规划法》等法律规定，工业厂房合法用地、合法建筑批准手续的办证流程主要有五个步骤：
第一，与开发区（或工业园区）签订《项目投资合同》；
第二，在国有建设用地上取得“用地指标”，主要由开发区（或工业园区）依法向上级政府部门申请；
第三，进入国有土地出让“招拍挂”程序，签订“国有建设用地使用权出让合同”，一方是投资建设单位，另一方是地方自然资源局；
第四，取得《建设用地规划许可证》，依据“国有建设用地使用权出让合同”办理申请《建设用地规划许可证》；
