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时间：2019-06-25 21:43:17来源：融易新媒体
“这些房子空在这里快20年了，办不下房产证，没人敢要，白白浪费了。”6月18日，上海黄浦江东岸，淅淅沥沥下起雨来，一位操着外地口音的清洁工人将一包包生活垃圾从别墅里搬上斗车。
这些藏于闹市的崭新别墅名叫“雪野家园”，与上海世博展览馆隔着两条街道，走路不到5分钟即是中华艺术宫。如今，别墅虽然已建成16年，但从未迎来过主人，由于常年日晒雨淋，部分别墅的外墙开裂破碎，爬满绿色藤蔓，附带的私家花园则杂草丛生，甚至被人种上了茄子等各类蔬菜。
资料显示，雪野家园项目别墅部分共30套，发证面积总计8721.7平方米，平均每套约291平方米。但由于这些联排别墅在竣工验收环节，被浦东新区规划部门查出违规“超面积”操作，以至于项目一直无法办理产权证。
直到去年，雪野家园项目开发商上海中星（集团）有限公司（以下简称“中星集团”）为70%的别墅成功办理产权证，小区现有业委会却认为“开发商扩建别墅，影响小区容积率和舒适感”，不同意在相关手续上予以配合。
6月20日，一名接近中星集团母公司中华企业股份有限公司（600675.SH，以下简称“中华企业”）的人士向《中国经营报》记者表示，目前公司相关方正在采取措施处理上述问题，项目开发和办证手续方面均是合法合规的，只是各方利益诉求的矛盾仍未解开。
围绕着上海黄浦江畔的30套稀缺别墅，中华企业为何急于拿证出售，业委会为何反对别墅装修工作？矛盾僵局的背后，实际上是一场业委会维护全体业主应得权益，控股股东上海地产（集团）有限公司兑付资产重组承诺的博弈。
30套世博板块别墅办证难
作为上海世博会保留的建筑，鲜红色的中国馆成为了上海市的地标之一，附近的商业综合体年客流量超过1600万人次。雪野家园所处的位置即在世博板块的核心地段，地铁站和长途客运站分列两侧，交通条件和自然环境十分优越。
记者从云台路地铁口出来后，往北不到10米就是雪野家园的大门，经过一口人工喷泉即看到米白色的联排别墅和双拼别墅，从东南向西北方向分别排列着，呈弯月状，共建设有11幢楼，依次数过为30套。别墅四周是8层左右的小高层住宅，分布在花园和茂盛的香樟树之间。
从别墅的风格来看，30套别墅都是统一的白墙、橙色通风井和黑瓦，所有门窗紧闭着，外部来看是两层建筑。其中，大部分别墅的屋檐位置有渗水、发泡的状况，二楼的栏杆生锈泛黄，玻璃上累积着厚灰尘，门前的私家花园则长满了野草。
据小区里一位不愿具名的居民介绍，根据规划，雪野家园分为三期开发，一期是8层~9层的小高层住宅，二期是小高层住宅和联排别墅，三期也是小高层住宅。2002年前后，一期小高层的居民陆续入住小区，30套别墅也在同一时间建设完工。
雪野家园13幢12-15号联排别墅是所有别墅中唯一在使用的一幢。6月18日11时许，该幢别墅的车库门口堆积着凌乱不堪的生活垃圾，一侧的绿化带里甚至丢弃有各种建筑材料，一名工人穿着雨衣在向外搬运垃圾。走进该套别墅可以看到，屋内未进行装修，到处摆放着生活用品，用作物业公司保洁人员的住所，上下共有4层楼。
根据该项目的建设工程规划许可核准图纸显示，30套别墅建筑的层高均为3层。
“雪野家园项目前期的规划审批程序是合规的，但是我们在竣工验收的时候检查发现，建成的30套别墅存在超出规划面积的情况，所以房管部门不允许开发商对外出售。”浦东新区规划和自然资源局一名负责人表示。
涉嫌“先上车后补票”
