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最新研究:学前教育已迎来总供求平衡拐点(2)

时间:2024-05-26 23:54:21来源:界面新闻

出生人口减少首先于2020年冲击了民办幼儿园,导致民办园数量及在园幼儿规模缩减,未来可能进一步引发关停潮;其次,生源萎缩也让原本供不应求的公办园,也于2023年开始出现招生困难的情况。

全国民办园数量及民办园在园人数2019年达到峰值——民办园数量17.32万所、民办在园人数2649.44万人。由于新冠疫情的影响,以及公办学前教育资源的扩张,2020年民办园数量和在园人数陡降,民办园数量相比上年减少5200所,在园人数减少270.89万人,之后由于生源减少,民办园数量和在园人数持续下降。

2023年,民办园在园人数为1791.62万人,比上年减少335.16万人,相比2019年民办园在园人数高峰期(2649.44万人),减少了857.82万人。短短5年,民办园在园人数减幅达32.38%。

公办园的危机也姗姗来迟。自2010年大力推进公办园建设以来,公办资源逐年增加,至2022年公办园数量达到12.87万所的峰值,在园幼儿人数也达到2500.77万的高峰,2023年公办园数量、在园人数出现负增长,相比上年分别减少3800所、199.41万人。

在生源减少、学位需求降低的情况下,某些人口流出地的公办园于2023年开始出现招生困难。随着出生人口持续下降,公办园尤其是大型公办园将面临低满园率情况。

《报告》建议,面对人口减少和“少子化”趋势,幼儿园开办者需策略性调整以应对新挑战。比如,提高办园标准,实施“小园小班”模式,增加师幼比,提升教学质量,创新课程内容。再者,向0-3岁托育延伸服务,利用现有资源满足家庭需求。同时,教育部门需完善政策,支持民办园发展,优化资源配置,形成弹性、高质量的学前教育体系。


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