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时间：2020-01-27 13:14:49来源：融易新媒体
中国经济网北京1月22日讯 中国证监会陕西监管局近日公布的中国证券监督管理委员会陕西监管局行政处罚决定书〔2020〕1号显示，西安国际医学投资股份有限公司（以下简称“国际医学”，000516.SZ）的重大资产重组事项未公开前，袁斐通过内幕信息知情人银泰百货有限公司（以下简称“银泰百货”）投资拓展部总经理杨某民知晓内幕信息，内幕交易国际医学股票，共获利67.12万元。中国证监会陕西监管局决定没收袁斐违法所得67.12万元，并处以201.37万元罚款。
2018年1月2日，国际医学披露重大事项停牌公告，公司股票开始停牌；1月16日，国际医学披露重大资产重组停牌公告，确认本次筹划的重大事项构成重大资产重组，公司股票继续停牌。2018年3月6日，双方正式签署《关于开元商业有限公司股权转让的框架协议》，并于3月7日披露了签署重大资产重组框架协议的公告。
涉及国际医学的重大资产重组事项未公开前属于内幕信息。该内幕信息开始形成于2017年9月25日，于2018年1月16日公开。任银泰百货投资拓展部总经理的杨某民系本案内幕信息知情人。
袁斐与内幕信息知情人杨某民在本案内幕信息敏感期内存在多次通讯联络。
“袁斐”普通证券账户2017年6月7日开立于联讯证券西安唐延路营业部，该账户开立后一直空置，直至2017年12月4日至12月16日（周六）袁斐与杨某民连续多次通讯联络后，2017年12月18日（周一）首次转入资金210.10万元，并在当日集中买入“国际医学”40万股，至12月28日合计买入“国际医学”43.5万股，成交金额199.48万元，买入占比94.94%，持股占比100%。
2017年12月26日，国际医学与银泰百货在西安召开现场会议，进一步落实了合作意向、工作计划，当日袁斐与杨某民通讯联络4次。12月27日，袁斐于联讯证券深圳分公司开立信用证券账户并开通融资融券业务，普通证券账户继续买入“国际医学”2万股。12月28日下午13点34分，袁斐电话联系杨某民，13点35分将普通证券账户所持43万股“国际医学”作为担保品划入信用证券账户。12月29日“袁斐”信用证券账户连续单一买入“国际医学”，直至收盘前4分钟仍在持续买入，当日合计买入“国际医学”25万股，成交金额121.15万元，买入占比94.49%，持股占比100%。
2018年4月17日，“国际医学”复牌后即涨停封盘；4月18日9点38分，杨某民与袁斐电话联络，9点35分至43分“袁斐”普通证券账户及信用证券账户所持有的共计68.5万股“国际医学”全部集中卖出，成交金额391.20万元，扣除佣金、印花税和融资利息后，合计获利67.12万元。
2018年4月25日，“袁斐”普通证券账户3.35万元资金余额全部转出至三方存管银行账户，4月27日至5月4日“袁斐”信用证券账户263.41万元资金余额全部转出至三方存管银行账户，上述账户资金去向最终为袁斐本人及配偶。
依据《证券法》第二百零二条的规定，中国证监会陕西监管局决定没收袁斐违法所得67.12万元，并处以201.37万元罚款。
中国经济网记者查询发现，杨某民为银泰百货投资拓展部总经理杨秋民。
2018年3月7日，国际医学发布的董事会关于签署重大资产重组框架协议的公告显示，框架协议项下拟转让的标的股权为国际医学所持有的开元商业100%的股权。
2018年4月17日，国际医学发布的重大资产出售报告书（草案）（修订稿）显示，本次交易方案为国际医学向银泰百货出售开元商100%的股权（不包括截至基准日开元商业持有的汉城湖旅游65%的股权）。截至评估基准日，开元商业母公司模拟报表的净资产账面价值为 3.91亿元，评估值为34.74亿元，评估增值30.83亿元，增值率788.77%。本次交易支付的对价全部为现金。
相关法规：
《证券法》第二百零二条规定：证券交易内幕信息的知情人或者不法获取内幕信息的人，在涉及证券的发行、交易或者其他对证券的价格有重大影响的信息公开前，买卖该证券，或者泄露该信息，或者建议他人买卖该证券的，责令依法处理不法持有的证券，没收违法所得，并处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足三万元的，处以三万元以上六十万元以下的罚款。单位从事内幕交易的，还应当对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告，并处以三万元以上三十万元以下的罚款。证券监督管理机构工作人员进行内幕交易的，从重处罚。
以下为原文：
中国证券监督管理委员会陕西监管局行政处罚决定书〔2020〕1号
当事人：袁斐，男，1975年7月出生，住址：陕西省西安市雁塔区。
