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时间：2019-09-01 07:24:15来源：融易新媒体
陕西西安木塔寨西路719号——西安高新万达广场所在地。这是万达集团在陕西打造的第6座万达广场，于2017年11月开业。
西安高新万达广场是万达·西安one项目的一部分，后者作为斥资200亿元打造的“航母级”城市综合体，170万平方米的总建筑面积中，还包括写字楼、 公寓等。
这是万达在国内第一个以“one”命名的项目，所处木塔寨板块位于西安高新区CBD，有人将该地段称为“白菜心中的白菜心”。
不过，项目所在的5宗地块起初并不属于万达。2013年2月，该5宗地块由名不见经传的陕西锦世达置业有限公司（下称“锦世达”）拿下，此后3年，怀揣热门地块的锦世达股权结构多次变动，股权几经倒手、频繁转让，相关股东被采取强制措施，国有股东被施压退出，万达被指潜伏操控……因此引发的纷争至今尚未平息。
而在这一系列极富争议的操作背后，时任陕西省委书记赵正永的权力魅影频频浮现。
拉国企入局夺明星地块
2012年9月，由陕西锦城新元置业有限公司（下称“锦城新元”）、陕西煤业化工集团有限责任公司（下称“陕煤集团”）、西安华宏基金管理有限合伙企业（下称“华宏基金”）三方共同出资的锦世达成立。5亿元注册资本，陕煤集团、华宏基金各出资1亿元，分别持股20%；锦城新元出资3亿元，持股60%。三方出资成立锦世达，以该公司为主体开发建设木塔寨城市综合体项目。
李明（化名）是华宏基金执行事务合伙人委派代表，他告诉《中国经济周刊》记者，“当时项目最大的问题是资金来源。”
锦世达的股东出资协议中约定，陕煤集团与华宏基金及时向锦世达提供融资，保证满足公司资金需求。
2012年12月，陕煤集团持股99.01%的西安华恒投资管理合伙企业（有限合伙）（下称“华恒投资”）委托长安银行向锦世达放贷25亿元，“用于木塔寨城市综合体项目开发”，期限3年，利率12%。
2013年2月底，新成立的锦世达一举拿下木塔寨地区的5宗地块，除1宗为普通商品住房用地外，余下4宗均为商服用地，5宗地块面积约27.42公顷（约合411亩），成交价近21.5亿元，每亩土地的价格超过520万元。
名不见经传的锦世达拿下这5宗地块出乎不少人意料。
此前，持股锦世达60%的锦城新元于2012年4月与西安高新技术产业开发区管理委员会（下称“西安高新区管委会”）签订了一份“投资意向书”，计划投资200亿元的项目地块正位于木塔寨地区。
彼时，锦城新元的股东是两位自然人，持股58%的白全与持股42%的赵玉军。知情人士向《中国经济周刊》记者透露，白全只是挂名股东，融易新媒体，所持股权实际由其叔叔白海宁控制。也就是说，白海宁通过锦城新元间接持有锦世达34.8%的股权。
早年间，白海宁曾在小学、报社任职，2006年起开始经商，有在陕西经商多年的人士告诉记者，“白是个卖字画的，与陕西原省委书记赵正永关系颇近，在一次饭局上，喝高了的白直接拨通了赵正永的电话，还曾帮赵正永引介其他权贵。”
围绕西安高新万达广场正在建设的万达·西安one项目其他楼盘（图片摄于2019年4月15日）《中国经济周刊》记者 陈惟杉| 摄
“白海宁当年凭借政商关系‘黑吃’了地块，不然怎么轮得上他拿地？”有陕西企业家表达了这样的怀疑。
西安高新区管委会与锦城新元签订“投资意向书”时的主任是赵红专，2017年7月，赵红专在西安市政协副主席任上“落马”，后法院经审理查明，赵红专曾接受他人请托，在土地征用、协调办理土地手续、项目进入产业园等方面为其提供帮助。
锦世达能拿下这一位于西安高新区的核心地块与双方签订的“投资意向书”不无关系。
李明坦言，地确实是白海宁方面优先与西安高新区管委会谈的，属于管委会的招商项目。但他曾向白海宁表示，如果以协议转让的方式拿地自己就退出，要是通过招拍挂拿地就进行合作。“招拍挂是公开的，大家都可以参与，锦世达举了第二手才拿到地。”
第一次倒手的股东空手套白狼收益数亿元
锦城新元与西安高新区管委会签订的“投资意向书”中称，其“拥有雄厚的资金和开发建设实力”。
但事实上，锦城新元并不像其所称的那样“拥有雄厚的资金和开发建设实力”。
白海宁意图进行房地产开发，于2011年成立锦城新元，但公司成立后没有雇员，白也没有为公司后续运作做任何准备，甚至锦城新元对锦世达的3亿元出资都是白海宁通过赵玉军借来的，为此白将锦城新元42%的股权给了赵玉军。
如上所述，投资该项目的资金来源是陕煤集团与华宏基金提供的融资。
