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时间：2021-05-18 22:21:57来源：新浪财经
5月17日，广东证监局披露关于广东榕泰实业股份有限公司、杨宝生等15人的行政处罚决定书。
当事人：广东榕泰实业股份有限公司（以下简称广东榕泰）；杨宝生，广东榕泰时任董事长、总经理、实际控制人；郑创佳，广东榕泰时任财务总监、董事；徐罗旭，广东榕泰时任董事会秘书；林伟雄，广东榕泰时任董事；杨光，广东榕泰时任董事、副总经理；朱少鹏，广东榕泰时任职工监事；罗海雄，广东榕泰时任董事；林岳金，广东榕泰时任董事、副总经理；高大鹏，广东榕泰时任董事、副总经理；冯育升，广东榕泰时任独立董事；陈水挟，广东榕泰时任独立董事；郑子彬，广东榕泰时任独立董事；杨愈静，广东榕泰时任监事；陈东扬，广东榕泰时任职工监事。
依据《中华人民共和国证券法》（以下简称《证券法》）的有关规定，广东证监局对广东榕泰信息披露违法违规行为进行了立案调查、审理，并依法向当事人告知了作出行政处罚的事实、理由、依据及当事人依法享有的权利。当事人杨宝生提出陈述、申辩意见，未要求听证；其余当事人均未要求听证，也未提交陈述和申辩意见。本案现已调查、审理终结。
经查明，有关当事人违法的主要事实如下：
一、未在规定期限内披露2019年年度报告
2019年12月24日，广东榕泰经上交所公司业务管理系统预约2019年年度报告的披露时间为2020年4月25日。后经两次申请变更，广东榕泰获批同意于4月30日披露公司2019年年度报告。
4月29日，因审计机构、评估机构与广东榕泰三方沟通未果，董事长杨宝生决定向上交所申请股票停牌，指示董事会秘书徐罗旭发布《关于无法在法定期限披露定期报告及公司股票停牌的公告》（公告编号：2020-007）。
6月19日，审计机构对广东榕泰2019年财务报告出具带强调事项段的保留意见。广东榕泰于6月21日收到审计机构正式审计报告纸质版。6月23日，广东榕泰发布了《2019年年度报告》，同日公司股票复牌。
综上，广东榕泰未在规定期限内披露公司2019年年度报告。
二、相关报告未按规定披露关联关系、日常经营性关联交易
（一）2018年年度报告、2019年年度报告未按规定如实披露关联关系
2008年6月至2019年4月，杨宝生先后安排他人注册了揭阳市中粤农资有限公司（以下简称中粤农资）、揭阳市和通塑胶有限公司（以下简称和通塑胶）、揭阳市永佳农资有限公司（以下简称永佳农资）、广东国华机电设备安装有限公司（以下简称国华机电）等4家公司，并作出了其他相关安排：由广东榕泰员工杨某彬、孙某蓉、吴某涛、孙某、刘某典等人分别担任上述4家公司的挂名股东；由广东榕泰员工吴某林、吴某珊、何某娜等分别负责保管相关公章、法人印鉴、网银U盾、网银用户名密码，以及负责资金划转、记账、报税等。因此，杨宝生是中粤农资、和通塑胶、永佳农资、国华机电的实际控制人，依据《上市公司信息披露管理办法》（证监会令第40号）第七十一条有关“关联自然人直接或者间接控制的，除上市公司及其控股子公司以外的法人（为上市公司的关联法人）”的规定，广东榕泰与中粤农资、和通塑胶、永佳农资、国华机电构成关联关系。
经查，广东榕泰在2018年年度报告、2019年年度报告中均未如实披露上述关联关系。
（二）2019年年度报告问询函回复、澄清公告存在虚假记载
2020年7月20日，上交所向广东榕泰下发《关于广东榕泰实业股份有限公司2019年年度报告的信息披露监管问询函》，问询问题包括请公司补充披露国华机电是否为关联方等情况、说明超过正常采购货物之外的资金往来情况，并逐一说明交易对方是否为关联方等情况。8月18日，经杨宝生审批，广东榕泰披露《广东榕泰实业股份有限公司关于上海证券交易所对公司2019年年度报告的信息披露监管问询函的回复公告》，称公司未发现国华机电、和通塑胶、永佳农资、中粤农资与控股股东存在关联关系，控股股东及关联方确认与国华机电、和通塑胶、永佳农资、中粤农资不存在关联关系，也不存在资金借贷关系或者业务往来。
另外，某媒体于2020年8月15日发表题为《广东榕泰疑隐瞒三大供应商关联关系2018年合计采购逾4.5亿元》的报道，质疑广东榕泰未披露与上述4家公司的关联关系。8月18日，经杨宝生审批，广东榕泰披露了《关于媒体报道的澄清公告》，称广东榕泰与和通塑胶、永佳农资、中粤农资、国华机电等供应商不存在关联关系。
经查，广东榕泰披露的2019年年度报告问询函回复、澄清公告的相关内容存在虚假记载。
（三）2018年年度报告、2019年年度报告未按规定披露日常经营性关联交易
