时间:2021-04-25 20:51:23来源:央视新闻客户端
新闻调查丨长租公寓连环爆雷!成都这样从源头防范化解社会风险
2020年,长租公寓爆雷的新闻接连出现。所谓爆雷,是指公司出现资金链断裂,无法继续经营,仅在七、八两月,全国就有20余家长租公寓相继爆雷,北京、上海、杭州、深圳等多地发生了房东断水、断电、换锁、驱赶租客等情况,甚至出现一些社会不稳定的风险。
四川省成都市也是长租房爆雷的“重灾区”,2020年超过27家长租公司爆雷,涉及房东和租客约12万人,矛盾一度非常激化,但最终都被及时化解。其背后有一套什么样的防范化解社会风险的机制呢?
“巢客遇家”率先“爆雷”成都长租公寓市场风雨飘摇
2020年8月,涉及成都上万套住房的成都“巢客遇家”率先“爆雷”。
岳小八是成都市近万名“巢客遇家”租客中的一位。2019年,岳小八租的这间约45平米的一居室,月租金1800元,低于市场价300元左右。在网上看到“巢客遇家”跑路的信息后,她曾多方联系公司,没有得到任何回复。直到半个月后,房东找上了门。
“巢客遇家”跑路,“连合之家”爆雷……一时间,成都市长租公寓市场风雨飘摇,相继有房屋租赁中介爆雷。成都几十万房东、租客人心惶惶。
畅通报案通道 政府居中协调 成都及时避免社会风险
2020年8月初,成都市公安局指挥中心接到大量有关“房屋租赁公司”跑路的报警电话。
为了防范社会风险进一步扩大,成都市委政法委立即协调有关部门,及时受理广大租户、房主的投诉。
成都市委政法委初步对事件进行评估后,立即召集市住建局、公安局、信访局、市场监管局等相关部门进行会商研判。
研判会后,各部门各司其职,分头行动。首先要避免出现投诉无门的情况,成都市公安局即刻做出反应,简化报案流程,畅通报案通道。
成都市公安局副局长 周刚:当时市局指挥中心下了一道指令,全市各级公安机关特别是派出所,不得推诿。只要是房源所在地,到你那报案,必须受理。市局由经侦支队牵头,制定了统一的登记模板,发到全市各分市县局、派出所,由派出所简化这个基础性程序。
受理了群众的投诉,如何解决则是一个复杂的过程。首先,要确定的是跑路中介公司的经营行为是否涉嫌违法。
成都市高新公安分局经侦大队教导员 陈潇鸿:我们认为这个事情的关键,是它这个经营行为导致的经营不善、资金链断裂,还是从一开始这就是一个违法犯罪行为。这个是我们当时判断的比较难的一个地方。
在“隔断间”乱象和“甲醛超标”等巨大争议声中,长租公寓在2018年迎来了发展高峰期,有1400多亿元的资本进入。2018年开始,因为市场和政策的因素,越来越多的长租中介入不敷出。2019年8月8日,刚在20天前还宣称“绝不会跑路”的南京乐伽公寓称,“无力履行合同,没有经营收入,无法偿还客户欠款”。致使万人“无家可归”。最终,南京乐伽公寓被认定为民事责任,房东和租客的损失都难以弥补。
陈潇鸿是成都高新公安分局经侦大队教导员,“巢客遇家”跑路后,他被指派为该案件的主要负责人。调查“巢客遇家”公司的经营行为是否构成经济犯罪需要一个过程,而眼下最紧要的是妥善回应群众诉求,引导群众通过法律途径维权。
从去年8月4日开始的几天,每天有近百名房东和租客聚集在巢客公司所在地,想要向公司讨要说法、追讨房租。陈潇鸿组织民警维持现场秩序的同时,收集了多达一千份的报案材料。
委托给“巢客遇家”20套房源的代永芳,在去年8月6日到达现场确认状况后,选择了报案。
1997年,在政府区域改造的政策下,代永芳姐弟3人一起建造了这座5层楼房。2019年,除了用于自住外,她花费一百万元将房屋的2、3、4层重新装修,改造出30个房间进行出租,作为全家的经济来源。
得知长租中介跑路的消息,代永芳慌了神。因长租公寓采取的多为“长租短付”模式,即租客交付给长租公寓半年甚至一年的租金,房东则按月收到长租公寓支付的房租。这也意味着,代永芳只收到了一个月房租,租客预交的其余租金都打了水漂。
巢客公司人去楼空,原本同为受害者的房东和租客却产生了越来越激烈的矛盾。难题都汇集到了房东代永芳头上,正当她焦头烂额时,帮手出现了,政府组织社区干部和民警进行居中协调。
“巢客遇家”等房屋租赁爆雷后,除了房东租客自行达成和解外,通过公安机关、街道、社区等,累计调处化解矛盾纠纷1万余件。基本上制止了赶客行为,及时避免了因长租公寓跑路而可能引发的社会风险。