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时间：2020-03-17 13:04:21来源：融易新媒体
“现在检查的问题包括如关联方和关联交易披露不完整，与关联方无业务背景资金往来，内控缺陷，持续经营能力等，很多企业怕现场检查，要么主动选择撤回材料，要么就接受全面检查”。3月16日，浙江头部券商一位投行人士告诉时代周报记者。
继IPO审核恢复正常后，3月13日，证监会公布了2020年首次IPO企业信息披露质量抽查企业名单。中国证券业协会组织完成了对申请在主板、中小板、创业板上市的首发企业信息披露质量抽查的抽签工作，此次抽签工作距离上次的抽签工作已过去8个月。
上述投行人士表示，这是2020年公布的第一批企业抽查名单，后续应该还会陆续公布，按照以往的数据，被抽查的企业IPO被否可能性更大。
此次参与抽签的IPO申报企业共73家，其中被抽到企业为湖州银行股份有限公司（下称“湖州银行”）、湖南华联瓷业股份有限公司、江苏新视云科技股份有限公司以及江苏益客食品集团股份有限公司，所涉及的保荐机构分别是中金、海通、华泰联合和中信四家一线机构。
值得关注的是，湖州银行是此次被抽查的唯一金融企业。
一个不容忽视的背景是，在监管鼓励中小银行多渠道补充资本、优化股权结构背景下，近年来一批扎根区域的中小银行密集上市融资。
然而，中小银行由于规模小，起点不高，本身存在业务和风险管理上的弱点，且管理上多少也有问题，一直成为上市的拦路虎。
2019年以来，包商银行、锦州银行等部分城商行风险事件，引发中小银行信用分层，影响迄今未消除。
中小银行在严监管、去杠杆、稳增长之间如何把握微妙的平衡，正在考验整个行业，就湖州银行而言，此前其因虚增存贷而被监管部门处罚。
3月16日，融易新媒体，时代周报记者就相关问题给湖州银行发去采访函，截至发稿未获回应。
依据证监会2014年印发的《关于组织对首发企业信息披露质量进行抽查的通知》，抽查完成后，如发现存在一般性问题的，将通过约谈提醒、下发反馈意见函等方式督促其在后续工作中予以改进。情节较重的，将由中国证监会相关职能部门依法采取监管谈话、警示函等行政监管措施。经过抽查发现明确的违法违规线索的，将移送稽查部门进一步查实查证，涉及犯罪的，将移交司法机关严肃处理。
贷款集中度高存忧
证监会官网显示，截至目前，除湖州银行外，还有厦门银行、厦门农商行、江苏海安农商行、上海农商行、浙江绍兴瑞丰银行、兰州银行、江苏大丰农商行、重庆银行、江苏昆山农商行、安徽马鞍山农商行、东莞银行、广州农商行、广东南海农商行、广东顺德农商行、齐鲁银行等15家银行在排队候场A股IPO当中。
资料显示，湖州银行建立于1998年6月，注册资本为10.13亿元，法定代表人是吴继平。公开资料显示，吴继平曾任浙江安吉县委书记、湖州市南浔区委副书记等职。
目前，浙江省内共有13家城商行，其中宁波银行、杭州银行分别在2007年、2016年登陆A股，这也是该省内资产规模排名前二的两家城商行。
当前，还有温州银行也处于浙江证监局辅导备案名单中，服务券商同为中金公司，其资产规模约2000亿元。
在浙江省内资产总额千亿元以内的城商行共4家，相比金华银行、宁波通商银行、宁波东海银行，湖州银行资产总额520亿元，属于浙江省内最小的城商行。
早在2018年，湖州银行就已经开始筹备上市，向浙江证监局报送了首次公开发行股票辅导计划及实施方案材料，并接受中金公司的上市辅导。
从财务指标看，过去4年，湖州银行存贷规模保持快速增长及低水平不良贷款率，截至2019年9月末该行不良贷款率仅为 0.58%。
不过，与众多地方银行一样，湖州银行在优良的资产质量和经营业绩表现背后也暗藏隐忧。
招股书显示，湖州银行的营收较依赖利息净收入，如2016―2018年及2019年前三季度利息净收入占营业收入分别为98.71%、103.66%、103.37%、99.01%，远高于国内四大行80%的一般水平。
在各项业务中，湖州银行的手续费及佣金净收入连续三年亏损，2017年、2018年及2019年前三季度，湖州银行手续费及佣金净收入分别为-0.71亿元、-1.00亿元、-0.98亿元。
贷款太过集中，是许多城商行的短板，湖州银行也不例外，其当前存贷业务规模八成以上都来自湖州地区。
招股书显示，截至2019年三季末，该行湖州地区分支机构发放贷款规模278.37亿元、占该行贷款总额比例的82.57%；湖州地区分支机构吸收存款规模451.79亿元，占该行存款总额比例的89.80%。
