时间:2020-03-04 09:11:29来源:融易新媒体
齐鲁网·闪电新闻3月3日讯 农村幼儿园要符合“省定”标准,济南、青岛中心城区尽快放开落户限制,激励引导城市人才入乡,推动农村土地有序流转……3月3日,融易新媒体,山东公布推进城乡融合发展“20条”,具体如下:
一、推进城乡要素融合
1.放开农业转移人口落户限制
济南、青岛中心城区尽快放开落户限制
全面实施居住证制度,确保有意愿的未落户常住人口全部持有居住证
维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权
2.激励引导城市人才入乡
落实返乡入乡人员创业扶持政策,在创业担保贷款等方面予以倾斜
新招录选调生优先派到农村任职
建立第一书记派驻长效工作机制
向所有县(市、区)和国家级高新区、开发区选派科技副职
推动职称评定、工资待遇等向乡村教师、医生倾斜
允许地方提高乡镇工作补贴标准
3.推动农村土地有序流转
鼓励有条件的地方推广农村党组织领办土地股份合作社模式,发展适度规模经营
有效整合利用农村零星闲散土地资源
4.推动集体经营性建设用地入市
在符合国土空间规划、用途管制和依法取得前提下允许农村集体经营性建设用地入市,允许就地入市或异地调整入市
允许村集体在农民自愿前提下,依法把有偿收回的闲置宅基地、废弃的集体公益性建设用地转变为集体经营性建设用地入市
5.强化财政投入保障
加大政府债券对城乡融合等公益性项目支持力度,提高使用效益。
通过以奖代补、政府和社会资本合作、贷款贴息、风险补偿等方式,撬动各类金融工商社会资本参与乡村振兴
鼓励有意向的基金管理机构通过市场化方式设立城乡融合发展基金
6.健全乡村金融服务体系
开发多维度、定制式金融产品,对扶持乡村振兴力度较大的金融机构,加大再贷款、再贴现力度
积极因地制宜稳慎探索宅基地使用权抵押贷款,扎实推进农村集体资产股权质押贷款试点
建立省级地方特色农产品保险奖补政策