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时间：2021-03-05 11:03:44来源： 北京商报
原标题：房地产金融、不良贷款、大科技公司监管…银保监会绘制2021年风险化解路线图
2021年是“十四五”开局之年，防范风险已经成为金融业监管主题，当前银行业风险压降情况如何？2021年金融风险化解路线图怎么走？3月2日，在国新办新闻发布会上，针对防范化解金融风险、房地产金融风险、不良贷款处置、金融科技监管等热点话题，银保监会主席郭树清一一做出了回应。郭树清指出，2021年需要处置的不良贷款还会增长，要加大力度稳中求进，保证在经济和银行金融体系的可承受范围内；同时积极稳妥地促进房地产市场平稳健康发展，强化反垄断和防止资本无序扩张。
不良贷款处置压力依旧存在
2020年受疫情影响，银行不良资产抬头迹象开始出现。来自银保监会公布的数据显示，2020年一季度末，银行不良贷款率为1.91%，较2019年末增加0.05个百分点；2020年二季度末，银行不良贷款率1.94%，环比增加0.03个百分点；2020年三季度末，银行不良贷款率1.96%，环比增加0.02个百分点。
不过，在2020年四季度，银行不良贷款率出现环比明显下降，截至四季度末为1.84%，较2019年末下降0.12个百分点。这也是自2020年以来，银行不良贷款率首次出现下降。
虽然不良贷款率出现下滑，但银行不良贷款仍面临较大的处置压力。谈及2021年的处置思路，郭树清直言，“2021年将保持处置力度不减”。
“在疫情发生以后，一些企业的生产经营活动肯定处于不正常的状态，还款就会有困难，甚至有相当一部分企业可能会面临破产重整或者破产清算的状况，更没有能力偿还贷款。所以不良贷款上升是必然趋势。”对于2021年的处置指标，郭树清透露称，“现在没有一个明确指标，还在和各家银行沟通，可能2021年需要处置的不良贷款还会增长，甚至会延续到明年，因为有的贷款期限比较长。但是，我们有信心、有能力把不良资产处置处理好。第一要加大力度，第二要稳中求进，保证在经济和银行金融体系的可承受范围内。”
谈及监管对2021年银行业不良贷款的处置思路，苏宁金融研究院宏观经济研究中心副主任陶金在接受北京商报记者采访时分析称，2020年面对疫情，监管主动引导金融机构提前集中处置不良贷款，其中的一个重要原因是为当时的宽松信贷政策带来的未来潜在风险进行预防和腾挪空间，这体现了监管较为长远的政策眼光。
“当前正是前期宽松信贷政策的风险开始积聚的时点，因此监管对2021年不良处置规模的预测很大程度上是从实际出发的体现。尤其在宽信用转向稳信用的过程中，新增不良的规模会快速积累，但由于前期集中的处置，存量的压力至少不会在今年爆发，而是呈现未来两年平均分布的特点。这也意味着2021年、2022年的处置压力不会小。”陶金如是说道。
坚定不移遏制房地产泡沫现象
房地产与金融业深度关联，在监管大力落实房地产长效机制、实施房地产金融审慎管理制度的背景下，我国房地产贷款增速不断压降。根据央行发布的数据显示，2020年房地产贷款增速八年来首次低于各项贷款增速，融易新媒体，新增房地产贷款占各项贷款比重从2016年的44.8%下降到了2020年的28%。
“房地产问题金融化、泡沫化倾向还比较强，但是去年投向房地产的贷款增速第一次降到了平均贷款增速之下，这个成绩来之不易。”郭树清指出，“我们相信，房地产的问题会逐步得到好转。现在我们也进一步采取一系列措施，各城市‘一城一策’推出房地产综合调控举措，目的是实现稳地价、稳房价、稳预期，逐步把房地产的问题解决好。”
对当前房地产市场存在的问题，郭树清强调称，“很多人买房子不是为了居住，而是为了投资或者投机，这是很危险的，因为持有那么多房产，将来这个市场要是下来的话，个人财产就会有很大的损失，贷款还不上，银行也收不回贷款、本金和利息，经济生活就发生很大的混乱。所以必须既积极又稳妥地促进房地产市场平稳健康发展”。
对监管此次释放的信号，易居研究院智库中心研究总监严跃进分析认为，此次银保监会的发言实际上强调了两点：首先，当前房屋买卖市场依然存在各类投资投机需求，其对于个人家庭财产风险、银行贷款风险、经济生活风险等会形成影响。其次，房地产贷款等政策将继续巩固，后续房地产综合调控举措将进一步完善，以真正促进市场的健康发展。
严跃进进一步指出，此次发布会也提示了居民家庭、银行系统和社会经济的相关风险。结合当前积极落实的房贷集中度政策，预计后续房贷领域管控依然会趋严。值得关注的是，未来一个重要的命题是，如何更好甄别投资投机购房需求，在房贷领域可以采取更为精准的政策，进而促进房贷领域的健康发展。对于相关房企、购房者等来说，也要关注房贷政策的新动向。若是部分城市炒作过多，那么信贷政策收紧概率会增大，尤其是在二套房贷等领域。而对于一些无房无贷款记录的购房者来说，其在后续贷款市场方面得到的支持力度会加大。
